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魯建物字〔2018〕2號(hào)

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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于印發(fā)《2018年全省物業(yè)管理工作要點(diǎn)》的通? 知

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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建委）、房管局：

現(xiàn)將《2018年全省物業(yè)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年3月6日

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2018年全省物業(yè)管理工作要點(diǎn)

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2018年全省物業(yè)管理工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)精神，圍繞全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)中心工作，以開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為主線，持續(xù)推進(jìn)“三三四”工作思路，積極構(gòu)建共治共管、信用監(jiān)管機(jī)制，完善管理制度、考核評(píng)價(jià)、政策保障體系，全面提升物業(yè)管理服務(wù)能力水平，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，提升群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“山東物業(yè)，走在前列”奮斗目標(biāo)。

一、開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)向縱深發(fā)展

1.精心組織2018年度文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。印發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)年”工作實(shí)施方案，召開(kāi)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)議；策劃一批公益講座、知識(shí)競(jìng)賽等主題宣傳活動(dòng),持續(xù)營(yíng)造良好氛圍；加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，努力形成物業(yè)行業(yè)全參與、廣大業(yè)主齊支持的創(chuàng)建工作格局。

2.宣傳推廣2017年度創(chuàng)建工作典型經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，注重總結(jié)復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)典型、優(yōu)秀案例進(jìn)行集中宣傳，進(jìn)一步激發(fā)全行業(yè)創(chuàng)建工作熱情，提高創(chuàng)建工作水平。

3.提升物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。修訂《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》，制定出臺(tái)《山東省物業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范》，配套制定《山東省物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。推廣使用《業(yè)主臨時(shí)公約》《前期物業(yè)服務(wù)合同》等示范文本。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、骨干企業(yè)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)工作，重點(diǎn)抓好以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的形式制定“三會(huì)三公開(kāi)”等基礎(chǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.完善工作任務(wù)推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)文明行業(yè)創(chuàng)建重點(diǎn)工作按月統(tǒng)計(jì)、定期通報(bào)、隨機(jī)抽查制度。對(duì)“三會(huì)三公開(kāi)”落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。開(kāi)展文明服務(wù)明星和文明創(chuàng)建示范項(xiàng)目、標(biāo)兵企業(yè)、模范單位、優(yōu)秀個(gè)人等評(píng)選。制定行業(yè)主管部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)2個(gè)《文明單位創(chuàng)建測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，支持創(chuàng)建省級(jí)文明單位。

二、落實(shí)“共同締造”理念，構(gòu)建物業(yè)行業(yè)共治共管機(jī)制

5.積極構(gòu)建共治共管格局。加強(qiáng)與組織、民政、綜治等部門協(xié)同配合，將物業(yè)管理融入基層黨建、社區(qū)建設(shè)、基層綜合治理工作。落實(shí)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)職權(quán)下沉，將物業(yè)管理工作納入基層綜合考核指標(biāo)。

6.推進(jìn)“四位一體”社區(qū)管理機(jī)制?？偨Y(jié)推廣滕州、昌樂(lè)等地做法，支持物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目部參加社區(qū)黨組織活動(dòng)，積極推動(dòng)社區(qū)“兩委”、業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交叉任（兼）職。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，打造以信用為核心的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

7.推進(jìn)信用檔案評(píng)級(jí)管理。盡快建成使用省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案與評(píng)級(jí)管理系統(tǒng)，組織開(kāi)展操作管理培訓(xùn)。指導(dǎo)各地因地制宜開(kāi)展信用管理，切實(shí)規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

8.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。落實(shí)守信激勵(lì)、失信懲戒制度，強(qiáng)化監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用。在全行業(yè)組織開(kāi)展“放心消費(fèi)在山東”活動(dòng)，維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。

9.強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。深化問(wèn)題矛盾排查，加強(qiáng)輿情收集分析，扎實(shí)做好群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題查處工作，解決共性問(wèn)題、化解難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

四、完善法規(guī)政策，健全物業(yè)管理制度體系

10.加強(qiáng)物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)。按照省人大要求，積極做好《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》修改的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。指導(dǎo)設(shè)區(qū)市加快物業(yè)管理地方立法進(jìn)程。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范業(yè)委會(huì)管理、行業(yè)安全生產(chǎn)方面的管理制度建設(shè)。

11.完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)制度。做好《山東省物業(yè)收費(fèi)管理辦法》宣貫工作，指導(dǎo)各市行業(yè)主管部門協(xié)同物價(jià)部門規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)行為，科學(xué)確定物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)業(yè)主樹(shù)立正確的物業(yè)服務(wù)消費(fèi)觀念。

12.優(yōu)化專項(xiàng)維修資金管理。破解專項(xiàng)維修資金“交存難”問(wèn)題，細(xì)化資金續(xù)交辦法；對(duì)公共部位收益交存專項(xiàng)維修資金情況進(jìn)行專題調(diào)研；指導(dǎo)各地通過(guò)開(kāi)發(fā)使用電子表決系統(tǒng)、公眾號(hào)等，多渠道參與表決，提高服務(wù)效率，維護(hù)業(yè)主權(quán)益。

13.加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)管理。完善物業(yè)服務(wù)招標(biāo)備案制度，制定《山東省物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)工作流程》及其配套制度，建立物業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤袑?shí)規(guī)范物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)行為。

五、以推進(jìn)物業(yè)管理全覆蓋為切入點(diǎn)，建立健全物業(yè)服務(wù)日常考核評(píng)價(jià)體系

14.完成“三供一業(yè)”物業(yè)管理分離移交。指導(dǎo)有關(guān)市按照分離移交標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)工作，確保年內(nèi)全部完成“三供一業(yè)”物業(yè)管理分離移交任務(wù)。

15.推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋?？偨Y(jié)淄博等地經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)改造后老舊小區(qū)自主確定物業(yè)管理方式，鞏固整治成果，防止先改后亂，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理規(guī)范化、全覆蓋，著力提升群眾滿意度。

16.開(kāi)展物業(yè)服務(wù)日?？己嗽u(píng)價(jià)。通過(guò)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等多種方式，對(duì)物業(yè)服務(wù)履約履責(zé)、政策制度執(zhí)行等情況等開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，相關(guān)結(jié)果與財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)、信用評(píng)級(jí)管理、日常監(jiān)管檢查等掛鉤。

六、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，完善行業(yè)發(fā)展政策保障體系

17.提升人員技能素質(zhì)。在全行業(yè)組織開(kāi)展“好工匠，新魯班”和知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型“三型班組”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)人員等各層面管理技能培訓(xùn)。指導(dǎo)省物業(yè)分會(huì)組織開(kāi)展全省物業(yè)服務(wù)行業(yè)技能競(jìng)賽。

18.鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。支持骨干物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，拓展經(jīng)營(yíng)范圍，跨界融合發(fā)展。大力發(fā)展智慧物業(yè)，支持中小物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)抱團(tuán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)降本增效?？偨Y(jié)淄博、濟(jì)寧、濱州等地經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)智慧物業(yè)管理。

19.支持行業(yè)健康發(fā)展。明確行業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、扶持政策，強(qiáng)化保障措施，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)省市做法，盡快提請(qǐng)省政府出臺(tái)促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。

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