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協(xié)會是什么？如果把物業(yè)服務(wù)企業(yè)比作一顆顆散落的珍珠的話，那么物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會就是那一根串起珍珠的金線，如果沒有這根金線，散落的珍珠就無法串成完整的項(xiàng)鏈，行業(yè)就無法向社會展示我們的美麗風(fēng)采。

????傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型，客觀上必然對物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的轉(zhuǎn)型提出要求。一方面，物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)服務(wù)組織，如何不斷加強(qiáng)自身能力的建設(shè)，以滿足會員企業(yè)的需求，適應(yīng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的環(huán)境變化？另一方面，物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)自律組織，如何發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，引導(dǎo)和推動傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型？

????在物業(yè)管理行業(yè)管理中，政府監(jiān)管主要是為了保障公共利益，平衡公共利益和物業(yè)管理行業(yè)利益之間的沖突；協(xié)會自律主要是維護(hù)行業(yè)的整體利益，平衡行業(yè)內(nèi)市場主體之間的利益沖突。從近期看，政府的行政監(jiān)管和協(xié)會的自律管理應(yīng)相互結(jié)合，缺一不可；從長遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)借鑒美、英、新加坡和香港等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，逐步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的自律管理，形成以行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo)的行業(yè)管理模式。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮其作用，必須充分行使其“規(guī)范行業(yè)行為，建立職業(yè)操守，維護(hù)行業(yè)權(quán)益，宣傳行業(yè)形象，提高行業(yè)素質(zhì)和加強(qiáng)行業(yè)交流”等六個方面的社會職能，這與黨和國家當(dāng)前倡導(dǎo)的社會組織積極參與社會建設(shè)和社會管理的方針政策是相吻合的。現(xiàn)代物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的基本特征是什么？應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個方面：

????一是代表性。行業(yè)協(xié)會不僅代表行業(yè)的形象，同樣代表行業(yè)的利益，代表行業(yè)的文化；不僅代表行業(yè)中的強(qiáng)者，也代表行業(yè)中的弱者（這里涉及是否將協(xié)會辦成“富人俱樂部”的爭論）。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)是行業(yè)內(nèi)最大多數(shù)群體利益的代表，這涉及會員覆蓋面的問題，對于大多數(shù)地方協(xié)會來說，雖然未必都能夠做到業(yè)必歸會，但覆蓋面應(yīng)當(dāng)更廣泛一些。協(xié)會的代表性是行業(yè)利益表達(dá)和維權(quán)的依據(jù)，是行業(yè)政策促動的基礎(chǔ)，也是行業(yè)影響力和凝聚力的源泉。

????二是公正性。對外要有代表性，對內(nèi)要有公正性。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)是市場秩序的維護(hù)者和協(xié)調(diào)者，應(yīng)當(dāng)是商業(yè)倫理道德的倡導(dǎo)者和維護(hù)者，這里至少涉及到兩個公正：一是對會員企業(yè)的公正，協(xié)會應(yīng)當(dāng)營造公平競爭的氛圍和環(huán)境，及時調(diào)處會員企業(yè)之間的矛盾和糾紛；二是對客戶（業(yè)主）的公正，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)是行業(yè)道德的守夜人，督促企業(yè)堅(jiān)守職業(yè)道德的底線，嚴(yán)禁會員為了商業(yè)利益而喪失基本的商業(yè)道德。

????三是專業(yè)性。行業(yè)協(xié)會的專業(yè)性，不僅表現(xiàn)為協(xié)會對物業(yè)管理專業(yè)的了解和把握，同樣表現(xiàn)為對行業(yè)協(xié)會工作特點(diǎn)和規(guī)律的了解和把握。如何加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的自身管理和建設(shè)，打造具有物業(yè)管理專業(yè)特征的協(xié)會工作平臺？是擺在所有協(xié)會面前的一個難題。

????四是服務(wù)性?，F(xiàn)代社會政府職能的轉(zhuǎn)變，使得政府成為服務(wù)型政府，行業(yè)協(xié)會更應(yīng)強(qiáng)調(diào)其服務(wù)性。協(xié)會對待會員應(yīng)像企業(yè)對待業(yè)主一樣，協(xié)會與會員企業(yè)之間的關(guān)系和企業(yè)與業(yè)主之間關(guān)系也具有相類似之處，只有服務(wù)好會員，會員才會覺得會費(fèi)物有所值，才會真心支持和擁戴協(xié)會。

????五是自律性。由于幾千年以來專制傳統(tǒng)和習(xí)慣思維，必須承認(rèn)我們的各行各業(yè)普遍缺乏自律的文化根基，加上行業(yè)自律管理缺乏必要的強(qiáng)制性措施作后盾，許多行業(yè)的自律管理更多體現(xiàn)為一種口號和宣言。如何建立具有行業(yè)特點(diǎn)的自律機(jī)制？當(dāng)前，可以考慮從行業(yè)的誠信體系建設(shè)抓起，從信用評定、同業(yè)禁止、競爭限制、媒體曝光、公開譴責(zé)到開除會籍等等，真正做到獎優(yōu)罰劣。

????六是先進(jìn)性。物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的作用應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的“四協(xié)”（協(xié)商、協(xié)作、協(xié)同、協(xié)力）向“三引”（引領(lǐng)、引導(dǎo)和引線）去轉(zhuǎn)變，才能體現(xiàn)其先進(jìn)性。首先，協(xié)會應(yīng)當(dāng)以獨(dú)特的行業(yè)核心價值理念和深厚的行業(yè)理論根基去引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展方向；其次，協(xié)會應(yīng)當(dāng)以卓越的市場判斷和高尚的商業(yè)倫理去引導(dǎo)會員企業(yè)開展市場活動；再次，協(xié)會應(yīng)當(dāng)以橋梁和紐帶的特殊身份在政府和企業(yè)之間穿針引線，促進(jìn)政府、行業(yè)和企業(yè)的互動和多贏。

????作者系住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司物業(yè)管理處處長

珍珠·金線·項(xiàng)鏈——物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的定位與轉(zhuǎn)型

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