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未按時(shí)交物業(yè)費(fèi)，參選籌備組和業(yè)委會(huì)被拒！
時(shí)間：2024.03.01
中山南區(qū)街道金水灣小區(qū)多位業(yè)主稱，
他們?cè)趫?bào)名參選
金水灣小區(qū)業(yè)委會(huì)籌備組成員時(shí)，
被城南社區(qū)居委會(huì)
和南區(qū)街道城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
“拒之門外”。
原因是他們幾位業(yè)主曾經(jīng)未能及時(shí)繳納小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
回應(yīng)
4月23日，南區(qū)街道城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過宣傳部門給記者發(fā)來的書面回復(fù)稱：城南社區(qū)居委會(huì)已對(duì)籌備組代表的任職條件作出要求“按時(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用”，作為小區(qū)組建業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)的籌備組成員，應(yīng)當(dāng)首先積極履行作為業(yè)主的義務(wù)。
市民投訴
01
投訴
七業(yè)主未及時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)
參與業(yè)委會(huì)籌備遭拒
4月21日下午，記者在金水灣小區(qū)內(nèi)見到了幾名投訴的業(yè)主。他們告訴記者，3月底，金水灣小區(qū)的部分熱心業(yè)主集體向南區(qū)街道城南社區(qū)居委會(huì)（以下簡稱“城南社區(qū)居委會(huì)”）遞交了關(guān)于成立第二屆業(yè)主委員會(huì)的《申請(qǐng)書》。隨后，城南社區(qū)居委會(huì)在小區(qū)內(nèi)張貼了相關(guān)通知，并開始接受業(yè)主報(bào)名參選業(yè)委會(huì)籌備組成員。
“我們小區(qū)一共有19人參加報(bào)名，但最后卻有11人不符合條件遭到拒絕?！毙^(qū)一名業(yè)主告訴記者，按照城南社區(qū)居委會(huì)的要求，業(yè)委會(huì)籌備組需要9名業(yè)主代表和2名相關(guān)部門代表共同組建籌備組。但城南社區(qū)居委會(huì)篩選完以后，剛好只有8名業(yè)主符合條件，沒能達(dá)到9名業(yè)主代表的要求。
那么，這11名業(yè)主為何不符合條件？
據(jù)另一名業(yè)主陳先生告訴記者，按照城南社區(qū)居委會(huì)的說法，11名中有7人是因?yàn)槲茨芗皶r(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，另外幾名則是因?yàn)橛羞`建行為（封閉陽臺(tái)、家門口擺放鞋柜）等原因。
4月19日，城南社區(qū)居委會(huì)在金水灣小區(qū)張貼的《關(guān)于金水灣小區(qū)業(yè)主委員會(huì)籌備組成員報(bào)名情況的通知》顯示，此次報(bào)名的業(yè)主共計(jì)19人，其中符合籌備組成員選舉條件的有8人，不符合的有11人。11人中就7人是因?yàn)椤拔窗磿r(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)”，3人是因?yàn)榉忾]陽臺(tái)，另外1人則是因?yàn)椤拔窗磿r(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)”及私搭亂建。
《關(guān)于金水灣小區(qū)業(yè)主委員會(huì)籌備組成員報(bào)名情況的通知》
有11人不符合條件遭到拒絕
02
投訴
未及時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)
也不能參選業(yè)委會(huì)成員？
業(yè)主陳先生表示，未及時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)不僅不能參選籌備組成員，同樣也不能參選業(yè)委會(huì)成員，而且參與了籌備組的業(yè)主也不能參選業(yè)委會(huì)。
對(duì)于南區(qū)街道住建部門和城南社區(qū)居委會(huì)的這一系列規(guī)定，金水灣的多名業(yè)主直呼“不公平”。他們認(rèn)為，不能因?yàn)樵?jīng)的不按時(shí)繳納就完全否定這些業(yè)主，難道永遠(yuǎn)都沒有參選業(yè)委會(huì)相關(guān)選舉的條件？
4月22日，記者采訪了中山市多個(gè)小區(qū)業(yè)委會(huì)成員，他們均表示，所在小區(qū)成立業(yè)委會(huì)時(shí)，均未聽說過金水灣業(yè)主類似的問題。
“成立業(yè)委會(huì)是為了讓小區(qū)變得更好，只要是熱心業(yè)主都可以參選。”中山某小區(qū)一位業(yè)委會(huì)成員告訴記者，他們小區(qū)在成立業(yè)委會(huì)之前，由于小區(qū)物業(yè)管理混亂，很多業(yè)主為表達(dá)不滿，就拒絕繳納物業(yè)費(fèi)。而他們成立業(yè)委會(huì)的目的就變得很直接，換掉老物業(yè)，同時(shí)在業(yè)委會(huì)的帶領(lǐng)下把小區(qū)管理得更好。
金水灣的多名業(yè)主直呼“不公平”
記者跟進(jìn)
回復(fù)
籌備組成員應(yīng)積極履行
作為業(yè)主的義務(wù)
南區(qū)街道城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在回復(fù)中稱，3月24日，該局與城南社區(qū)居委會(huì)收到金水灣業(yè)主關(guān)于成立第二屆業(yè)主委員會(huì)的《申請(qǐng)書》，經(jīng)與相關(guān)申請(qǐng)人商議后，3月27日城南社區(qū)居民委員會(huì)在金水灣小區(qū)內(nèi)張貼《關(guān)于組建金水灣小區(qū)第二屆業(yè)主大會(huì)籌備組的通知》，于3月27日至4月5日接受居民報(bào)名參加籌備組成員。截止4月5日?qǐng)?bào)名結(jié)束，共有19名業(yè)主報(bào)名參加。
4月13日金水灣物業(yè)公司把19名業(yè)主是否按時(shí)繳費(fèi)、是否違反《管理規(guī)約》情況書面反饋到該局和城南社區(qū)居民委員會(huì)，4月14日該局與城南社區(qū)居民委員會(huì)工作人員到小區(qū)現(xiàn)場核實(shí)情況，4月19日至4月21日城南社區(qū)居民委員會(huì)在小區(qū)內(nèi)張貼了《關(guān)于金水灣小區(qū)業(yè)主委員會(huì)籌備組成員報(bào)名情況的通知》，具體說明了19名報(bào)名業(yè)主的資格審核情況，其中8名業(yè)主符合條件，11名業(yè)主不符合條件。
回復(fù)稱，按照物業(yè)公司提供的，業(yè)主與物業(yè)公司簽訂的物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，業(yè)主應(yīng)于每月10號(hào)前交納當(dāng)月物業(yè)服務(wù)費(fèi)；同時(shí)，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定，業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
另外，城南社區(qū)居民委員會(huì)在《關(guān)于組建金水灣小區(qū)第二屆業(yè)主大會(huì)籌備組的通知》中已對(duì)籌備組代表的任職條件作出要求“按時(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用”，作為小區(qū)組建業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)的籌備組成員，應(yīng)當(dāng)首先積極履行作為業(yè)主的義務(wù)。
02
回復(fù)
業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約
南區(qū)街道城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在回復(fù)中稱，根據(jù)《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約，履行業(yè)主義務(wù)，按時(shí)交納住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，無損害公共利益行為。
回復(fù)稱，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等10部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)住宅物業(yè)管理工作的通知》中，也明確提出，要優(yōu)化業(yè)主委員會(huì)人員配置，街道負(fù)責(zé)指導(dǎo)成立業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)換屆改選小組，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)人選推薦和審核把關(guān)。
03
回復(fù)
籌備組成員不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員也當(dāng)裁判員
南區(qū)街道城管住建和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在回復(fù)中稱，參與籌備組工作人員不參選業(yè)委會(huì)，是參照中山市農(nóng)村村民委員會(huì)委換屆選舉工作相關(guān)指引。
擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案、確定業(yè)主委員會(huì)候選人產(chǎn)生辦法及名單屬于業(yè)主大會(huì)籌備組的法定職責(zé)，如籌備組成員既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員也當(dāng)裁判員，不利于體現(xiàn)選舉工作的公平公正。
回復(fù)還稱，目前，中山市其他鎮(zhèn)街也有在選舉業(yè)委會(huì)時(shí)也有要求籌備組成員不得參加業(yè)委會(huì)選舉的做法，這種做法與廣東省、中山市相關(guān)政策并不沖突。該局和城南社區(qū)在與提交申請(qǐng)書的業(yè)主商議時(shí)，參加的業(yè)主認(rèn)可此項(xiàng)要求。
律師說法
律師：關(guān)于業(yè)主參選業(yè)委員的資格問題，按照住建部《業(yè)主大會(huì)業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》第31條第3項(xiàng)規(guī)定，要求業(yè)主沒有違背管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)，《管理規(guī)約》中有按時(shí)繳納物業(yè)費(fèi)這一規(guī)定，若沒有按時(shí)繳納，這名業(yè)主就沒有資格參選業(yè)委會(huì)成員。
業(yè)委會(huì)籌備組的成員能否參與業(yè)委會(huì)選舉，根據(jù)住建部規(guī)定，本人認(rèn)為可以的，住建部規(guī)則沒有限制參加籌備組人員不能競選業(yè)委會(huì)。
律師：業(yè)主按時(shí)支付物業(yè)管理費(fèi)，不但是嚴(yán)格遵守物業(yè)管理合同的契約精神，更是一種誠實(shí)守信的表現(xiàn)。而擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員，更加需要體現(xiàn)一種表率、模范的作用。而且，根據(jù)《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》規(guī)定，應(yīng)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)。
因此，我個(gè)人認(rèn)為，城南社區(qū)居委會(huì)對(duì)曾經(jīng)存在沒有按時(shí)支付物業(yè)管理費(fèi)行為，以及私搭亂建行為的業(yè)主排除在籌備組成員名單之外的行為是正確的。
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