行業(yè)政策法規(guī)及案例
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在小區(qū)樓道擺放雜物,違法嗎?
時(shí)間:2022.09.22
魯法案例【2022】401
家門口擺放鞋柜,樓道里放嬰兒車、兒童滑板車,樓梯口堆著紙板箱、塑料箱、植物等各種雜物……在住宅小區(qū)里,這樣的現(xiàn)象很常見,很多人覺得,自家門口就是自家的區(qū)域,放點(diǎn)兒雜物或垃圾沒什么。
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其實(shí)不然。社區(qū)樓道是公共消防通道,當(dāng)發(fā)生地震、火災(zāi)等災(zāi)害時(shí),樓道堵塞嚴(yán)重影響他人逃生,且廢棄雜物存放時(shí)間久后,稍遇明火極易引起火災(zāi)。因此,在社區(qū)公共區(qū)域堆放雜物,不僅侵害業(yè)主共有權(quán)益,也可能違反消防法律法規(guī),造成消防隱患,是違法行為!
孫某和王某系某高層小區(qū)鄰居,因王某在門口及過道公共區(qū)域放置鞋柜、車子、箱子等雜物,孫某多次提出交涉,并向物業(yè)及相關(guān)部門投訴,但王某仍未清理鞋柜等雜物。無奈之下孫某訴至法院,請求判令王某限期清理消防通道所有雜物,排除消防安全隱患并排除對孫某日常生活的妨礙。
法官了解案情后,充分向王某釋法規(guī)、明利害,使其明確自身行為的違法性。最終,王某認(rèn)識到利害關(guān)系,表示已經(jīng)將鞋柜等雜物進(jìn)行了清理,并當(dāng)庭簽署承諾書,今后不在公共區(qū)域堆放各種雜物。孫某撤回對王某的起訴,鄰居二人當(dāng)庭握手言和。
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一、樓梯通道所有權(quán)屬于全體業(yè)主共有,所有業(yè)主均應(yīng)依法使用住宅內(nèi)通道,保持過道通暢,方便鄰里通行,不可在公共區(qū)域亂堆亂放雜物,不可侵害其他業(yè)主的利益。
二、從監(jiān)管來看,相關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法和宣傳,與社區(qū)及小區(qū)業(yè)委會形成合力,積極、認(rèn)真履行職責(zé)。小區(qū)居民如遇到樓道堆放雜物等情形,要第一時(shí)間通知物業(yè)要求予以清理,也可向當(dāng)?shù)叵来箨?duì)舉報(bào),堅(jiān)決做到排除安全隱患,保護(hù)自己與他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、從長遠(yuǎn)來看,小區(qū)樓道的環(huán)境治理,更需要每個業(yè)主養(yǎng)成文明習(xí)慣,形成文明素養(yǎng)。要讓守護(hù)樓道整潔,成為大家的自覺行為,共同守護(hù)小區(qū)的文明與安全。
首先,《中華人民共和國民法典》第二百七十一條規(guī)定:業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán),對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條明確了包括通道、樓梯、大堂等公共通行部分屬于共有部分,業(yè)主享有共有和共同管理的權(quán)利。因此,自家房屋門外的通道屬于共有部分,業(yè)主們對該部分享有共有和共同管理的權(quán)利,原則上都應(yīng)當(dāng)按照通道本身的使用功能進(jìn)行使用,應(yīng)在合理限度內(nèi)恰當(dāng)使用。
其次,根據(jù)消防法律法規(guī)的規(guī)定,任何單位、個人不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道;高層民用建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。案涉房產(chǎn)系高層建筑,在樓內(nèi)通道上擺放雜物,不符合前述消防安全規(guī)范,而且擺放木質(zhì)鞋柜等物品,不僅會造成通道擁擠影響通行,也有一定可燃性,如遇火災(zāi)險(xiǎn)情則會成為逃生和滅火救援的障礙,是業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)安全隱患。如因堆放的雜物造成他人損失,堆放人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
再次,《民法典》第二百八十八條規(guī)定:不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。第二百八十六條規(guī)定:業(yè)主大會或者業(yè)主委員會,對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,請求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失。故而,所有業(yè)主均應(yīng)依法使用住宅內(nèi)通道,保持過道通暢,方便鄰里通行,保障自身和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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