通知公告
實時公布及解讀協(xié)會重要通知及公告
濟南市物業(yè)服務(wù)行業(yè)貫徹落實《濟南市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》工作部署情況的通報
時間:2012.07.27 來源:市物協(xié)
濟南市物業(yè)服務(wù)行業(yè)貫徹落實
《濟南市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》
工作部署情況的通報
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市住房保障管理局黨委書記、局長劉勝凱
(2012年7月27日)
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《濟南市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》即將于8月1日正式實施,我代表市住房保障管理局,就濟南市物業(yè)管理工作基本情況和貫徹落實《收費辦法》工作作以下通報?!?/p>
一、濟南市物業(yè)管理工作基本情況
物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂業(yè)的一項基礎(chǔ)性工作,對于改善城市形象,提升城市品位,美化優(yōu)化人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,具有重要的意義。近年來,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持下,以維護業(yè)主權(quán)益、優(yōu)化居住環(huán)境為目標,以規(guī)范企業(yè)服務(wù)行為為重點,積極貫徹落實國家、省有關(guān)物業(yè)管理的政策法規(guī),全市物業(yè)管理工作取得了長足發(fā)展。專業(yè)化物業(yè)服務(wù)不僅解決了以往居民小區(qū)“一年新,二年舊,三年亂,四年不能看”的問題,方便了居民生活,促進了物業(yè)的保值增值,豐富了社區(qū)管理的手段,維護了小區(qū)正常的秩序,也為部分大學(xué)生、下崗職工、外來務(wù)工人員提供了3.5萬個就業(yè)崗位。主要成效有:一是改革了傳統(tǒng)的房屋管理體制。社會化、市場化、專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)逐步代替了過去單位管房的模式,新建小區(qū)和棚改安置區(qū)全部實行了專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)。二是初步建立了完備的物業(yè)管理政策法規(guī)體系。出臺了《濟南市物業(yè)管理辦法》、《濟南市棚戶區(qū)改造安置房物業(yè)管理暫行規(guī)定》、《濟南市住宅專項維修資金管理辦法》及《濟南市業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》等政策法規(guī)。加強了對物業(yè)企業(yè)資質(zhì)及服務(wù)行為的監(jiān)管,引導(dǎo)業(yè)主逐步建立業(yè)主大會制度,發(fā)揮業(yè)主自治的作用。三是在省內(nèi)率先推行了住宅專項維修資金制度。開發(fā)并完善了維修資金管理系統(tǒng),成立了住房維修資金管理中心,指導(dǎo)各區(qū)房管部門組建了6支專業(yè)房屋維修隊伍,設(shè)立了6條24小時值班的維修熱線。累計歸集商品住房維修資金21.17 億元,已售公房維修資金9.4億元,為解決多元化產(chǎn)權(quán)房屋維修難的問題打下了良好的基礎(chǔ)。四是物業(yè)服務(wù)行業(yè)得到迅速發(fā)展,物業(yè)管理面積年平均增長500萬平方米,實行物業(yè)管理的項目1271個,年產(chǎn)值14.2億元,有29個物業(yè)項目被建設(shè)部評為“全國物業(yè)管理示范項目”。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到物業(yè)管理工作在發(fā)展過程仍存在一些矛盾和問題。我市的物業(yè)管理發(fā)展歷程可以用三句話來概括,那就是“起步晚、發(fā)展快、欠規(guī)范”。當前,物業(yè)管理及物業(yè)收費中突出存在四個方面的問題:一是開發(fā)遺留問題比較突出。房屋配套建筑及設(shè)施設(shè)備不健全、權(quán)屬關(guān)系不明確、開發(fā)商承諾的事項不兌現(xiàn)等問題的存在,在很大程度上直接導(dǎo)致了物業(yè)糾紛的產(chǎn)生,引發(fā)了后期物業(yè)管理中的諸多矛盾。二是物業(yè)服務(wù)收費不規(guī)范。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)存在亂收費、物業(yè)服務(wù)收費不透明和捆綁式收費等現(xiàn)象,部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)缺乏先進的管理機制和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)能力,物業(yè)服務(wù)收費行為有待進一步規(guī)范。三是專營設(shè)施設(shè)備產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理清,導(dǎo)致其維修、養(yǎng)護及更新責(zé)任不落實,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主實際承擔(dān)了很多不合理的責(zé)任和費用。四是車輛收費管理方面的矛盾日趨突出。車位租賃、車位管理、地上車位場地使用等收費由于缺乏規(guī)范的政策規(guī)定,引發(fā)的矛盾日趨增多,社會反映強烈。這些問題已嚴重影響到居民生活和社區(qū)穩(wěn)定,也影響了物業(yè)服務(wù)企業(yè)做大做強?,F(xiàn)在,市物價局、市住房保障管理局聯(lián)合印發(fā)《濟南市住宅物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》和兩個通知,就是解決這些問題的藥方,為下一步解決這些問題奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。
二、下一步物業(yè)管理工作主要安排
為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗泉城”的工作部署,充分發(fā)揮住房保障和房產(chǎn)管理職能,營造良好的發(fā)展環(huán)境,市住房保障管理局于今年5月份在全系統(tǒng)開展了服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)駐濟單位的“五服務(wù)”活動。為將“五服務(wù)”活動落到實處,全系統(tǒng)制定了45項創(chuàng)新工作舉措,涉及物業(yè)管理方面的共有14項創(chuàng)新舉措;會同市物價局制定物業(yè)服務(wù)收費政策,在行業(yè)內(nèi)推行物業(yè)服務(wù)標準化、公開化是其中創(chuàng)新舉措之一。結(jié)合《收費辦法》及兩個通知的實施,我局下一步將重點抓好以下五項工作:
(一)廣泛宣傳《收費辦法》及物業(yè)管理政策法規(guī)。從本質(zhì)上講,物業(yè)管理是為了滿足廣大業(yè)主管理房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的需要而產(chǎn)生的一個行業(yè),在我國內(nèi)地這個行業(yè)已有三十一年的發(fā)展歷程。但我市的物業(yè)管理工作1999年才開始起步,由于起步較晚,發(fā)展較快,業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、開發(fā)企業(yè)、水電暖專業(yè)經(jīng)營單位之間的關(guān)系尚未完全理順,加上前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)是由開發(fā)企業(yè)選聘,部分業(yè)主把開發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的開發(fā)遺留問題處理、水電暖設(shè)施移交等責(zé)任列入了物業(yè)服務(wù)范疇,并因開發(fā)遺留問題未及時處理而與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收費方面產(chǎn)生了許多糾紛。另外,部分村改項目選用了不具備資質(zhì)的非專業(yè)物業(yè)服務(wù)單位,在小區(qū)內(nèi)強行服務(wù),也給這個行業(yè)發(fā)展帶來了不少的負面影響。政策宣傳是貫徹落實的先導(dǎo)和基礎(chǔ),如果說部分業(yè)主對物業(yè)管理在認識上還有一定的偏差,也是與我們過去政策宣傳工作力度不夠有直接的關(guān)系。下一步,市住房保障管理局將會同市物價局借《收費辦法》和兩個通知實施的契機,加強與新聞媒體的合作,加大政策宣傳的力度。同時,也真誠希望新聞媒體參與我們的進社區(qū)服務(wù)和宣傳活動,現(xiàn)場宣傳政策,解答問題,調(diào)解糾紛,監(jiān)督企業(yè)。
(二)以開展“五服務(wù)”活動和落實《收費辦法》為總抓手,全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。鑒于物業(yè)服務(wù)與收費質(zhì)價不符是引發(fā)物業(yè)服務(wù)糾紛的主要原因之一,我局將把維護業(yè)主權(quán)益放在第一位,在物業(yè)服務(wù)行業(yè)內(nèi)全面推行物業(yè)服務(wù)標準化、公開化活動,指導(dǎo)各物業(yè)企業(yè)將物業(yè)服務(wù)合同中約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)事項、服務(wù)標準在小區(qū)內(nèi)明顯位置予以公開公示,方便市、區(qū)有關(guān)部門和全體業(yè)主的監(jiān)督,完善物業(yè)企業(yè)行為監(jiān)管機制,努力做到讓業(yè)主明明白白消費,物業(yè)企業(yè)規(guī)規(guī)矩矩服務(wù)。
(三)開展行業(yè)大檢查。從8月中旬起,我局將會同市物價局、市城管局利用3個月的時間,對所有實施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)開展一次地毯式、拉網(wǎng)式大檢查。檢查的重點是物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹執(zhí)行物業(yè)管理政策法規(guī),特別是貫徹執(zhí)行《收費辦法》要求的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的群眾反映良好、服務(wù)行為規(guī)范的企業(yè),要進一步引導(dǎo)培育,樹立典型;對存在違規(guī)經(jīng)營,侵害居民權(quán)益,服務(wù)與收費質(zhì)價不符,多收費、強收費、亂收費等業(yè)主反映強烈的企業(yè),要出重拳、嚴整治、力求實效。堅決打擊行業(yè)內(nèi)的害群之馬,重塑行業(yè)形象,改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境,并在業(yè)主、物業(yè)企業(yè)共同努力下,打造溫馨和諧的物業(yè)管理小區(qū)。
(四)建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信檔案?!敖鸨y杯不如業(yè)主的口碑”,良好的社會信譽是物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的基石。為了讓廣大業(yè)主充分了解各物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平,我局今年開發(fā)了濟南市物業(yè)管理信息系統(tǒng),目前正在采集各物業(yè)企業(yè)、各物業(yè)服務(wù)項目的基礎(chǔ)信息。下一步,我們還要制定《濟南市物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合信用考核辦法》,把行業(yè)大檢查的結(jié)果、日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及業(yè)主的投訴載入企業(yè)信用檔案,并向社會公示。建立企業(yè)信用檔案是為方便業(yè)主行使物業(yè)管理決策權(quán),選擇優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)企業(yè),讓優(yōu)秀的企業(yè)有更大的發(fā)展空間和市場份額,逐步實現(xiàn)培育品牌企業(yè),淘汰違規(guī)企業(yè),凈化我市物業(yè)管理市場的目的,更好地為廣大業(yè)主服好務(wù)。
(五)開展《濟南市物業(yè)管理辦法》修訂工作?!渡綎|省物業(yè)管理條例》已頒布實施三年。三年來,我市積極貫徹落實省《條例》的有關(guān)規(guī)定,先后制定了《濟南市棚戶區(qū)安置房物業(yè)管理暫行規(guī)定》、《濟南市住宅專項維修資金管理辦法》、《濟南市物業(yè)質(zhì)量保修金管理辦法》,并組織實施。但涉及住宅小區(qū)綜合管理、業(yè)主自治和物業(yè)服務(wù)監(jiān)管的措施仍需要進一步明確、細化。為此,我局決定今年啟動《濟南市物業(yè)管理辦法》修訂及相關(guān)配套政策的制定工作,為建立小區(qū)綜合管理機制和聯(lián)席會議制度,健全自治機制,發(fā)揮業(yè)主對物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督作用打好政策基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、新聞界的朋友們,非常感謝大家長期以來對我市物業(yè)管理工作,對市住房保障管理局開展“五服務(wù)”活動的關(guān)注和支持,也真誠希望大家繼續(xù)關(guān)心和支持市住房保障管理局的工作,與我們一起,共同努力,不斷提高我市住房保障管理工作水平,為建設(shè)美麗泉城做出新的更大的貢獻。
??? 謝謝大家。
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