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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局文件

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濟房政字〔2013〕82號

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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局

關于做好今冬明春火災防控專項行動的通知

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局屬各單位，各物業(yè)服務企業(yè)：

為切實做好今冬明春防火工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生，確保圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)以及全國“兩會”等重要節(jié)日和重大活動期間的消防安全，根據(jù)省、市安委會工作要求和《全市今冬明春火災防控專項行動工作方案》的工作安排，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、指導思想

認真落實11月24日習近平總書記在青島作出的做好安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照省、市安委會制定的各項安全生產(chǎn)工作方案，緊緊依靠政府相關職能部門，動員局屬各單位、各物業(yè)企業(yè)全部力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，確保今冬明春防火期間不發(fā)生火災事故。

二、工作時間

即日起至2014年3月底

三、工作任務

（一）集中開展消防安全大整治

1.火災高危單位消防安全管理。

工作重點：一是設置漏電火災報警系統(tǒng)，火災自動報警系統(tǒng)與城市遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；二是委托有資質的中介機構對電氣線路、消防設施進行一次全面檢測；三是開展消防設施檢測和維修保養(yǎng)。

工作措施：廣泛宣傳貫徹《火災高危單位消防安全管理規(guī)定》，被消防部門列為消防隱患整改或火災高危單位的要列出整改時間表，迅速整改。

2.配電盤及電動車充電、停放區(qū)域整治。

整治重點：一是物業(yè)服務小區(qū)消防車通道及住宅內疏散通道是否暢通；二是建筑內配電盤是否老化、配電盤布線與電器、儀表接觸是否牢固；三是電動車是否占用、堵塞疏散通道；四是電動車停車庫（棚）設置的充電區(qū)域線路是否按規(guī)定敷設、是否存在亂接亂拉電線或使用移動插線板現(xiàn)象。

工作措施：各物業(yè)服務企業(yè)要配合街道辦事處、居（村）委會、公安派出所，對物業(yè)服務小區(qū)進行全面排查，指導業(yè)主不得在人員密集場所停放電動車、對電動車充電，不得在建筑內的門廳、過道、樓梯間停放電動車、對電動車充電。

3.重大節(jié)日期間人員密集場所整治。

整治重點：一是場所是否辦理消防行政許可手續(xù)；二是疏散通道、安全出口是否暢通；三是自動消防設施是否正常運行；四是員工是否經(jīng)過消防安全教育和培訓。

工作措施：局屬各單位、各物業(yè)服務企業(yè)要對舉辦節(jié)慶活動的人員密集場所進行一次調查摸底，開展一次自查自改活動，組織一次疏散逃生演練，開展一次消防安全培訓。尤其要在圣誕、元旦、除夕、元宵節(jié)當晚做好消防安全夜查工作。

4．建設工地整治。

整治重點：一是工地是否違章用火用電作業(yè)，電焊作業(yè)人員是否持證上崗；二是工地現(xiàn)場是否設有足夠消防水源、消防器材，消防通道是否暢通無阻；三是是否進行夜間值班巡查，并對農(nóng)民工開展消防安全培訓；四是農(nóng)民工宿舍電氣線路是否亂拉亂接，生活照明是否采用安全電壓，食堂、伙房存在明火場所是否專人管理負責；五是彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房和外墻保溫材料是否使用不燃、難燃材料。

工作措施：局屬單位有施工任務的要全面摸排建設工地消防安全狀況，并建立臺賬；督促建設工地明確一名行政領導負責施工工地消防管理工作，配備消防設施器材，成立專兼職消防隊伍；督促建設工地設立辦公生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)及倉儲區(qū)，強化工人宿舍管理；監(jiān)理單位每日對施工現(xiàn)場進行防火檢查，發(fā)現(xiàn)一時難以整改的火災隱患向消防部門報告。

5.建筑自動消防設施整治。

整治重點：一是管理項目自動消防設施是否保持完好有效；二是消防控制室值班操作人員是否持證上崗，熟練操作消防設施設備，并掌握火災緊急事故處置程序流程；三是是否開展消防設施維修保養(yǎng)。

工作措施：局屬各單位、各物業(yè)服務企業(yè)要清查建筑消防設施嚴重損壞、不再具備防火滅火功能的危險部位或者場所；培訓消防控制室值班操作人員。

（二）開展消防安全集中大宣傳

1.開展物業(yè)服務小區(qū)“五自查四應會三提示”宣傳教育活動。

工作重點：各物業(yè)服務企業(yè)要連同廣大業(yè)主在社區(qū)居民委員會的指導下，結合不同時期火災防控形勢，開展火災隱患自查，查危險火源、查疏散通道、查消防器材、查電器設備、查電氣線路、并填寫火災隱患自查表；業(yè)主要會報火警與火患、會使用消防器材、會處置初期火災、會火場逃生自救，相互提示做好火災預防工作，提示開展防火巡查、提示加強火源管理、提示做好防火措施。

工作措施：各物業(yè)服務企業(yè)要配合項目所在街道辦事處摸清小區(qū)消防設施狀況，參照《家庭、社區(qū)“五自查四應會三提示”宣傳教育工作標準規(guī)范》，做好宣傳教育工作。

2.強化日常消防宣傳。

工作措施：各物業(yè)服務企業(yè)要針對今冬明春火災易發(fā)的重點時間、重點人群、重點場所和部位，大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識；圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點，要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救、安全燃放煙花爆竹等知識。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。局屬各單位、各物業(yè)服務企業(yè)要牢固樹立安全責任意識，堅決貫徹國家和省、市安全管理的相關規(guī)定；各企業(yè)、各項目要成立今冬明春防火工作領導小組，明確責任，加大安全投入，完善各項安全措施，制定今冬明春防火工作實施方案，嚴防各類事故發(fā)生。

（二）全面排查、及時維修。對一些交付使用時間長、設備已出現(xiàn)老化的住宅小區(qū)，要加大對消防設施設備的日常巡查力度。發(fā)現(xiàn)一般問題，但不危及正常使用時，需要保養(yǎng)的要及時進行維保，并向業(yè)主委員會、廣大業(yè)主和有關部門報告；發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)重大安全隱患，可能危及業(yè)主人身安全的，應立即向消防、執(zhí)法部門和當?shù)剞k事處、居委會報告，制定維修計劃，籌集費用及時進行維修。

（三）建立預案，有備無患。各單位要建立消防、電梯等設施設備使用管理的應急預案，組建應急隊伍，加強人員培訓，定期進行應急演練。同時要逐步擴大應急預案的覆蓋范圍，建立綜合性的住宅小區(qū)管理應急預案體系，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）嚴格督導，依法查處。各縣（市）區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門要成立專項督查組，對轄區(qū)內物業(yè)管理項目今冬明春防火工作進行督導檢查。督查遵循不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，深入基層、深入現(xiàn)場的“四不兩深入”原則，全面了解真實情況。市局物業(yè)處也將對局屬各單位、全市物業(yè)服務企業(yè)做好今冬明春防火工作情況進行抽查。對不及時消除火災隱患發(fā)生事故的，或在相關媒體上被通報批評的物業(yè)服務企業(yè)，將依據(jù)物業(yè)服務企業(yè)信用檔案管理辦法進行扣分，并在物業(yè)行業(yè)內通報批評；對不按要求抓好落實的局屬各單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，也將在全局范圍內進行通報批評。

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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局

2013年12月10日

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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局辦公室?????????2013年12月10日印發(fā)