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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局文件?

濟(jì)房政字〔2015〕66號(hào)

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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治的工作方案

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各縣（市）、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，局屬各單位，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)的通知》（濟(jì)政辦字〔2015〕55號(hào)）精神和冬季安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)制定以下工作方案，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治，規(guī)范各單位、各部門和各企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)安全生產(chǎn)、按章操作、按規(guī)定操作的意識(shí)；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認(rèn)真排查、整改、消除安全事故隱患，確保房管系統(tǒng)和物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故目標(biāo)。

二、排查整治的范圍

（一）直管公房安全檢查

各直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位要組織房管員和房屋安全員，對(duì)受托經(jīng)營(yíng)管理的直管公房進(jìn)行一次全面安全排查。重點(diǎn)檢查汛期過(guò)后墻體、屋面、地面、承重結(jié)構(gòu)、下水管道、供電線路、煙道等。安全檢查工作結(jié)束后，要及時(shí)將每處房屋的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，做到精準(zhǔn)細(xì)致，確保不漏一處帶有險(xiǎn)情的房屋。組織人員對(duì)需要中小修的房屋立即實(shí)施維修，需要大修的房屋列入明年的維修計(jì)劃。

要加大對(duì)房屋安全使用常識(shí)的宣傳,切實(shí)提高居民安全使用房屋的意識(shí)和自我保護(hù)能力，從而確保居民居住安全和房屋安全。通過(guò)發(fā)放《直管公房便民手冊(cè)》、聯(lián)系卡以及制作宣傳展板、召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式，向所有直管公房承租戶進(jìn)行房屋安全使用常識(shí)的宣傳，讓廣大承租戶了解在使用房屋中應(yīng)注意的事項(xiàng)，提高使用人的安全意識(shí)和自救能力，消除各種因不當(dāng)使用房屋而產(chǎn)生的安全隱患。

（二）推進(jìn)危險(xiǎn)房屋安全鑒定工作

各區(qū)房管部門一旦排查出有安全除患的老舊房屋，要及時(shí)向市房屋安全鑒定中心進(jìn)行報(bào)告，確保全部有安全隱患的房屋完成鑒定工作。對(duì)鑒定為Ｃ級(jí)一年以上的危險(xiǎn)房屋，各區(qū)房管部門要重新復(fù)查一遍，發(fā)現(xiàn)有新的險(xiǎn)情通知市房屋安全鑒定中心再次進(jìn)行安全鑒定，并將鑒定結(jié)果及時(shí)報(bào)市舊城更新領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)房屋安全鑒定為危險(xiǎn)等級(jí)的房屋，房管部門要將危險(xiǎn)房屋通知書送達(dá)房屋產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人，督促其盡快實(shí)施加固維修，解除房屋危險(xiǎn)。對(duì)無(wú)法維修加固或沒(méi)有維修加固價(jià)值的危險(xiǎn)房屋，督促房屋產(chǎn)權(quán)單位立即停止使用，搬遷住戶，確保住戶生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）辦公場(chǎng)所和物業(yè)小區(qū)隱患排查

局屬各單位要對(duì)辦公場(chǎng)所、幼兒園、汽車修理廠、辦公車輛、供電線路等方面進(jìn)行安全隱患重點(diǎn)排查。實(shí)行專人負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。做到勤巡查、勤查看、細(xì)防范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。制定并完善火災(zāi)、食物中毒、傳染病暴發(fā)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取防盜、防火、防爆、防滑、防凍等安全措施，加強(qiáng)演練，防止事故發(fā)生。

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對(duì)物業(yè)小區(qū)的安全防范力度，對(duì)高層住宅、人員密集場(chǎng)所、地下建筑等進(jìn)行安全巡查。特別要對(duì)消防設(shè)施設(shè)備、電梯進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)一些交付使用時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)備已出現(xiàn)老化的住宅小區(qū)，各企業(yè)要加大對(duì)消防、電梯等設(shè)施設(shè)備的日常巡查力度。發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題，但不危及正常使用時(shí)，需要保養(yǎng)的要及時(shí)通知維保單位進(jìn)行維保。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，可能危及業(yè)主人身安全的，應(yīng)立即向特種設(shè)備管理部門和當(dāng)?shù)剞k事處、居委會(huì)報(bào)告，制定維修計(jì)劃，籌集費(fèi)用及時(shí)進(jìn)行維修。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等情況要進(jìn)行勸告、制止并向公安消防部門報(bào)告。

三、時(shí)間安排和實(shí)施步驟

此次安全生產(chǎn)隱患排查整治工作自下發(fā)通知之日起至2016年4月底結(jié)束。采取崗位自查、各單位拉網(wǎng)式全面檢查和市局督查組督查相結(jié)合的形式進(jìn)行。

（一）自查自糾（2015年11月底至12月底）

各單位組織全體干部員工結(jié)合各自的工作崗位，對(duì)照排查整治的內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行嚴(yán)格的自查自糾。

（二）拉網(wǎng)式全面檢查（2016年１月至2月底）

各單位在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各安全生產(chǎn)崗位負(fù)責(zé)人組建安全生產(chǎn)工作排查整治小組，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查。對(duì)于排查出的安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，督促限時(shí)整改，并將檢查情況和整改情況登記造冊(cè)。

（三）督查階段（2016年3月1日至3月31日）

市局組成督查組到局屬各單位、直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位進(jìn)行安全生產(chǎn)排查整治督查工作。督查工作采取聽(tīng)匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看相結(jié)合的方式，對(duì)于存在安全隱患的，實(shí)行整改問(wèn)責(zé)制，明確整改時(shí)間和整改責(zé)任。各區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門組成督查組到轄區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行督查，市局將組織抽查。

（四）總結(jié)階段（2016年4月1日至4月30日）

各單位要對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合自查、排查和督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，確保所有隱患整改到位。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次安全生產(chǎn)排查整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把此項(xiàng)工作放在當(dāng)前最突出的位置，采取強(qiáng)有力措施，周密部署，精心組織。

（二）徹底排查整治。各單位要對(duì)安全生產(chǎn)管理工作全面梳理，認(rèn)真檢查，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。對(duì)每一個(gè)工作崗位進(jìn)行細(xì)致的檢查，并將檢查結(jié)果登記造冊(cè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，必須采取有效措施進(jìn)行整改，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤督促落實(shí)到位，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

（三）認(rèn)真總結(jié)上報(bào)。局屬各單位、各直管公房經(jīng)營(yíng)管理單位每月25日前將本單位開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治工作的情況形成書面材料報(bào)局物業(yè)管理處，排查整治工作結(jié)束后形成專題總結(jié)報(bào)告報(bào)局物業(yè)管理處。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月25日前將服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展安全隱患排查整治的情況書面報(bào)項(xiàng)目所在地物業(yè)主管部門。

（四）加大問(wèn)責(zé)力度。各單位要落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)照排查內(nèi)容，嚴(yán)格抓好落實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、組織不力的單位和企業(yè)將予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)因組織不力、隱患排查不及時(shí)、整改不到位而發(fā)生安全事故的將依法嚴(yán)肅追究單位、企業(yè)以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。因物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理不當(dāng)造成物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)生安全事故的將被記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案，并根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》給予相應(yīng)處罰。

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2015年11月20日

濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局辦公室?????????2015年11月20日印發(fā)