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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于開展物業(yè)管理安全生產(chǎn)和隱患排查

整治工作的通知

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各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防、電梯及相關(guān)設(shè)施設(shè)備維修工程施工安全事故的發(fā)生，現(xiàn)就開展物業(yè)管理隱患排查整治工作通知如下：

一、總體目標(biāo)

以落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為措施，以全面排查整改物業(yè)管理項(xiàng)目安全隱患為重點(diǎn)，以堅(jiān)決遏制各種事故為目標(biāo)，認(rèn)真分析研判物業(yè)管理工作安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大檢查力度，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

二、方法步驟

物業(yè)管理安全生產(chǎn)和隱患排查整治工作由市局統(tǒng)一部署，各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各物業(yè)管理項(xiàng)目同步推進(jìn),分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）方案制定和動(dòng)員部署階段（8月25日前）

各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目情況，制定本轄區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理安全生產(chǎn)和隱患排查整治工作方案（8月25日前報(bào)局物業(yè)處），指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目開展此項(xiàng)工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各物業(yè)管理項(xiàng)目均制定結(jié)合企業(yè)實(shí)際和項(xiàng)目管理情況的安全生產(chǎn)和隱患排查整治工作方案（8月25日前報(bào)項(xiàng)目所在地物業(yè)主管部門）。

（二）拉網(wǎng)式排查和整治階段（8月26日至10月10日）

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各物業(yè)管理項(xiàng)目在縣區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門及相關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，會(huì)同專業(yè)維保單位按照工作方案，全面推進(jìn)加強(qiáng)物業(yè)管理安全生產(chǎn)和隱患排查整治工作。

（三）督導(dǎo)階段（10月11日至10月底）

市及各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門組成督查組到部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目，對(duì)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)工作采取聽匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場實(shí)地查看相結(jié)合的方式，對(duì)存在安全隱患的，實(shí)行整改問責(zé)制，明確整改時(shí)間和整改責(zé)任。

（四）總結(jié)階段（11月1日至11月10日）

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)管理項(xiàng)目對(duì)加強(qiáng)物業(yè)管理安全生產(chǎn)和隱患排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合自查、排查和督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展“回頭看”活動(dòng)，確保所有隱患整改到位，并以此次隱患排查治理工作為基礎(chǔ)，全面落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、崗位主管及一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，并逐級(jí)進(jìn)行落實(shí)和考核，要依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)章和國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定涵蓋物業(yè)管理全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。

各物業(yè)企業(yè)應(yīng)于11月10日前將工作開展情況和物業(yè)管理項(xiàng)目隱患排查整治情況匯總表（見附件）分別報(bào)企業(yè)所在地和項(xiàng)目所在地物業(yè)主管部門。

三、工作重點(diǎn)

（一）廣泛進(jìn)行安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)一是要加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育和培訓(xùn)，特別是一線員工、臨時(shí)工的安全教育和培訓(xùn)，樹立安全意識(shí)。特殊崗位和特種設(shè)施設(shè)備人員要持證上崗并按要求接受培訓(xùn)教育。二是對(duì)從事消防、電梯、強(qiáng)弱電管理和有限空間作業(yè)的人員，要聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高其安全防范和操作能力。三是要充分利用小區(qū)宣傳欄、電子屏、微信平臺(tái)和發(fā)放宣傳資料等形式向業(yè)主和物業(yè)使用人大力宣傳消防、用電、防火等安全知識(shí)和防范意識(shí)，適時(shí)組織業(yè)主開展消防逃生演練。

（二）扎實(shí)開展隱患排查。一是按照市安委會(huì)下發(fā)的《全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實(shí)施方案》，開展物業(yè)小區(qū)電氣安全隱患排查整治工作，整治不規(guī)范線路和不安全用電設(shè)施設(shè)備；二是按照市消防安全委員會(huì)下發(fā)的《全市消防安全“大排查、強(qiáng)責(zé)任、除火患”百日攻堅(jiān)提升行動(dòng)方案》和《全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案》的要求，開展物業(yè)小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備檢查和消防隱患排查整治工作；三是會(huì)同電梯維保單位開展電梯隱患的排查整治工作，向業(yè)主講解安全乘梯、安全使用電梯及安全避險(xiǎn)的知識(shí)；四是要按照省安委下發(fā)的《關(guān)于深入開展城市市政公用管網(wǎng)及工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)環(huán)節(jié)、涉氨制冷企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作的通知》和省住建廳下發(fā)的《山東省城市市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》的要求，對(duì)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，按照規(guī)范作業(yè)流程對(duì)存在隱患的進(jìn)行整治。

（三）及時(shí)整改安全隱患。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)排查出的安全問題要建立臺(tái)賬并指定負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)處理，按照相關(guān)法律和合同約定屬物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé)的要立即進(jìn)行整改；小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備不能正常運(yùn)行、共用部位存在安全隱患需要維修的要立即按照程序申請(qǐng)維修資金進(jìn)行維修；維修資金不足或沒有維修資金的要向業(yè)主委員會(huì)或相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，組織相關(guān)業(yè)主或召開業(yè)主大會(huì)籌集資金進(jìn)行維修。

四、工作要求

（一）高度重視，嚴(yán)密組織。做好物業(yè)管理安全生產(chǎn)和隱患排查整治工作，防患于未然，最大限度地避免或減少災(zāi)害損失，事關(guān)廣大業(yè)主的切身利益，事關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聲譽(yù)，更事關(guān)物業(yè)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門及物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視，要把此項(xiàng)工作放在當(dāng)前最突出的位置，采取強(qiáng)有力措施，周密部署，精心組織。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“企業(yè)法人是第一責(zé)任人”的規(guī)定，嚴(yán)防死守，決不出現(xiàn)任何安全事故。

（二）全面檢查，及時(shí)整改。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即采取措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)。

（三）嚴(yán)格查處，確保實(shí)效。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查，督促物業(yè)企業(yè)切實(shí)提高安全意識(shí)，認(rèn)真開展物業(yè)服務(wù)區(qū)域安全隱患排查。要聯(lián)合所在地街道辦事處、城管執(zhí)法部門、社區(qū)居委會(huì)、公安派出所進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)，采取有效措施，及時(shí)消除隱患。對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展安全隱患排查整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作開展不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和物業(yè)企業(yè)信用扣分。

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附件：物業(yè)管理項(xiàng)目隱患排查整治情況匯總表

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濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局

2017年8月18日

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