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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局文件

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濟房政字〔2017〕56號?

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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局

關(guān)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合開展物業(yè)項目消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅

提升行動方案

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各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

為全力做好黨的十九大期間消防安保工作，進一步提升全市消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅行動成效，市消委會制定下發(fā)了《全市消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅提升行動方案》（濟消字〔2017〕6號）（見附件1），根據(jù)市安委會和市消委會下發(fā)的相關(guān)文件精神和工作要求，現(xiàn)制定提升行動方案如下，請結(jié)合縣區(qū)政府工作部署，一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實消防法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市下發(fā)的相關(guān)消防安全文件精神，全面落實消防安全責(zé)任制。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定本單位、服務(wù)項目的消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅提升行動方案，開展共用消防設(shè)施安全排查和維護管理的工作，全面排查整治火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生消防安全問題。

二、活動時間

即日起至2017年11月20。

三、工作步驟

（一）部署發(fā)動階段（8月31日前）。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要層層動員，精心部署，制定切實可行的工作方案，進一步明確職責(zé)，細(xì)化措施，提升效果。

（二）全面實施階段（11月11日前）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要精心組織，認(rèn)真實施，按照市安委會和公安消防部門的工作要求，根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，立即開展物業(yè)項目共用消防設(shè)施安全排查和維護管理工作。

（三）總結(jié)階段（11月12日至11月20日）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)將工作開展的情況進行總結(jié)并及時上報各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門和社區(qū)居委會、公安派出所。

四、工作任務(wù)及措施

嚴(yán)格按照市安委會和市消委會下發(fā)的文件要求和工作部署，結(jié)合市公安局、市住房保障管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理工作的通知》（濟公通〔2014〕92號）的相關(guān)職責(zé)界定，扎實開展物業(yè)項目消防安全管理工作。

（一）各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門

1.制定本轄區(qū)消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅提升行動方案，立即組織轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人召開專題會議進行工作部署，傳達學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)消防安全的法律法規(guī)。

2.配合轄區(qū)內(nèi)公安消防部門對物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防工作從業(yè)人員進行消防技能培訓(xùn)。

3.會同轄區(qū)內(nèi)公安消防部門組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防應(yīng)急疏散逃生演練。

（二）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)

1.項目負(fù)責(zé)人主動與所在地公安派出所、街道辦事處和社區(qū)居委會聯(lián)系，聽取公安派出所對小區(qū)消防安全工作提出的指導(dǎo)性意見，在公安派出所、街道辦事處、社區(qū)居委會的指導(dǎo)下開展工作。

2.建立健全消防安全管理制度，建立小區(qū)實名制責(zé)任體系，成立專門的消防管理工作隊伍，明確消防安全管理人員以及各崗位員工消防職責(zé)并簽訂消防安全責(zé)任書。

3.實施消防安全“網(wǎng)格化”管理，建立實名制消防安全管理網(wǎng)格，嚴(yán)格落實消防巡查檢查制度，組織人員開展小區(qū)消防隱患“拉網(wǎng)式”排查工作，進行自查自糾，按要求對物業(yè)項目公共用電（專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的除外）和消防控制室全部排查一遍。

4.大力開展住宅小區(qū)安全用電工作，按照《全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案》（濟安發(fā)〔2017〕25號）（見附件2）的要求，一是利用小區(qū)宣傳欄、電子屏、微信平臺和發(fā)放宣傳資料等形式向業(yè)主和物業(yè)使用人大力宣傳消防安全知識和家庭用電安全知識。二是制定小區(qū)公共用電安全管理制度和公共電氣設(shè)備操作規(guī)程（專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的除外）。三是制定電氣火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，組織員工和業(yè)主開展演練。

5.開展老舊小區(qū)消防安全專項整治和高層建筑消防安全綜合治理活動，按照《全市老舊小區(qū)消防安全專項整治活動方案》（濟安發(fā)〔2017〕26號）（見附件3）、《全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案》（濟消字〔2017〕7號）（見附件4）要求，一是對小區(qū)業(yè)主、物業(yè)使用人占用消防通道、堆放影響安全的物品、在樓道內(nèi)停放電動車等違反相關(guān)法律法規(guī)造成小區(qū)存在消防安全隱患的，要及時進行勸告、制止并撥打“96119”進行舉報、書面向公安派出所進行報告（報告要形成書面材料備查）。二是對消防主管部門指出的火災(zāi)隱患和自查工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要制定整改措施進行整改。按照相關(guān)法律和合同約定屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行負(fù)責(zé)的要立即進行整改；小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備不能正常運行需要維修的要立即按照應(yīng)急程序申請維修資金進行維修；維修資金不足或沒有維修資金的要向業(yè)主委員會或相關(guān)部門進行匯報，組織相關(guān)業(yè)主或召開業(yè)主大會籌集資金進行維修。三是會同公安派出所、社區(qū)居委會定期組織業(yè)主和員工開展消防應(yīng)急疏散和逃生演練。

6.定期向街道辦事處、社區(qū)居委會和公安派出所報告小區(qū)消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅提升行動、老舊小區(qū)消防專項整治活動和電氣火災(zāi)綜合治理工作的開展情況。

五、工作要求

（一）思想重視，嚴(yán)密組織。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認(rèn)清百日攻堅行動提升階段的重要意義，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“企業(yè)法人是第一責(zé)任人”的規(guī)定，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。要制定切合本單位、本行業(yè)實際的工作方案，細(xì)化工作要求，明確工作措施，加強組織協(xié)調(diào)，確保治理實效。

（二）強化宣傳，廣泛動員。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)宣傳平臺，營造深厚的宣傳氛圍。動員全體員工和業(yè)主參與消防安全治理活動中，積極舉報和制止存有火災(zāi)隱患的行為。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實效。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門要會同社區(qū)居委會、公安派出所對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目開展消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻堅提升行動進行檢查督導(dǎo)。對公安機關(guān)消防和公安派出所認(rèn)定不履行消防安全職責(zé)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在主流媒體被實名曝光通報的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案管理并在行業(yè)內(nèi)進行通報批評。

（四）及時總結(jié)，報送信息。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門和各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時總結(jié)工作做法，加強信息反饋，及時上報工作開展情況和存在的問題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)將物業(yè)項目工作方案于9月4日前報項目所在地物業(yè)主管部門、每周二報當(dāng)周工作開展情況。各縣、區(qū)住房保障和房產(chǎn)管理部門于9月4日前向市局物業(yè)處報送工作方案、每周三報送本轄區(qū)物業(yè)項目工作開展情況。

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附件：1.全市消防安全“大排查、強責(zé)任、除火患”百日攻

??????? 堅提升行動方案（濟消字〔2017〕6號）

2.全市電氣火災(zāi)綜合治理工作實施方案（濟安發(fā)

〔2017〕25號）

3.全市老舊小區(qū)消防安全專項整治活動方案（濟安發(fā)

〔2017〕26號）

4.全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案（濟消字

??????? 〔2017〕7號）

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濟南市住房保障和房產(chǎn)管理局

2017年8月24日

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