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為進一步提升非公有制企業(yè)黨建工作質量水平，引導非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化開展，破解非公有制企業(yè)黨建工作中存在的難點、痛點和堵點問題，4月15日下午，“劉德明委員協(xié)商議事”室圍繞“加強非公有制企業(yè)黨建工作”開展座談交流，深入協(xié)商議政。

省政協(xié)委員聯(lián)絡工作委員會副主任孫其華、辦公室主任趙加偉、辦公室副主任李新安，省工商聯(lián)商協(xié)會黨委辦一級調研員郭德進，濟南市非公有制經濟組織黨委辦公室主任李少俊，濟南市民營經濟發(fā)展局黨組副書記、副局長閆一大，省政協(xié)委員劉德明、龍君江、商雪梅、逄春階、孫曉芳，濟南市政協(xié)委員王宏勇、謝清森，東營市政協(xié)委員茍水民、胡興書，歷下區(qū)政協(xié)委員王現(xiàn)芹、劉晨曦、張洪建、張蕊，及各企業(yè)、協(xié)會組織黨建負責人趙明、沈夢、裴佩、徐強、劉亞楠等參加會議。

劉德明委員首先對非公企業(yè)黨建工作調研結果進行了匯報。自1978年開始，40多年來，我國的非公黨建工作經歷了探索、起步、成長、壯大幾個發(fā)展階段。近年來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視非公企業(yè)黨建工作，對鞏固黨的執(zhí)政地位、加強基層黨組織建設、引導非公企業(yè)健康發(fā)展及奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利都有著重要的意義。但在發(fā)展過程中，非公黨建工作在指導文件、入黨名額分配、黨組織關系轉移及專項培訓等方面仍存在大量的問題，為此，劉德明提出以下建議：

（一）制定出臺有關我省非公企業(yè)黨建工作的指導意見，從制度層面完善非公企業(yè)黨建指導工作體系。

（二）統(tǒng)籌我省非公企業(yè)黨組織建設的指導力量。成立非公企業(yè)黨建指導專班，加強對非公企業(yè)黨組織建設的整體指導；培養(yǎng)一批專職非公企業(yè)黨建指導員，提高非公企業(yè)黨組織建設的規(guī)范化；推行處級黨員領導干部兼任非公企業(yè)黨建工作指導員；每年明確一定數(shù)量的非公企業(yè)黨組織黨員發(fā)展名額，開發(fā)非公企業(yè)黨員發(fā)展對象線上學習培訓課程體系，夯實非公企業(yè)黨組織建設的基礎。

（三）探索提高我省非公企業(yè)黨組織自建能力的模式。探索社區(qū)（村鎮(zhèn)）黨組織與非公企業(yè)黨組織交叉任職、共學共建的新發(fā)展途徑，針對不同類型的非公企業(yè)黨組織進行分類指導，幫助非公企業(yè)構建融合發(fā)展的黨組織架構，鼓勵非公企業(yè)黨組織依托高技術手段靈活組織學習教育和加強黨員管理，不斷提高非公企業(yè)黨組織的自建能力。

省政協(xié)委員、山東龍盛農牧集團有限公司董事長龍君江從行業(yè)出發(fā)，結合農業(yè)、畜牧業(yè)企業(yè)特點，講述了用“黨建+現(xiàn)代農業(yè)”的模式調動農業(yè)內生發(fā)展動力的想法舉措，從而實現(xiàn)職工增收、企業(yè)增效。

省政協(xié)委員、沃爾德集團有限公司總裁商雪梅結合自身企業(yè)黨建工作開展情況做了匯報。她表示，黨建工作為企業(yè)植入了紅色基因，起到了根本性的引領作用，但隨著企業(yè)規(guī)模不斷擴大，存在著黨員發(fā)展難、入黨名額不足的問題。

省政協(xié)委員、大眾報業(yè)集團培訓委總監(jiān)逄春階表示，非公企業(yè)黨建要破題，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻理解“中華文化”和“中國精神”與時代相結合這一思想源頭，從傳統(tǒng)文化和中國精神切入，把紅色文化、企業(yè)文化與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國精神相融合，創(chuàng)造自己的黨建模式。逄春階表示，如“明德物業(yè)”這個企業(yè)名稱，本身就有傳統(tǒng)文化的印記，這便是很好的精神資源，希望能夠發(fā)揚光大，大膽探索“明德黨建”品牌。

省政協(xié)委員、面朝大海春暖花開健康產業(yè)(山東)有限公司總經理孫曉芳提出，非公企業(yè)黨建工作是一盤大棋，業(yè)務龐雜，且黨員流動性較大，教育管理難度更大。應充分運用信息化整合技術，堅持問題導向，把握發(fā)展規(guī)律，提升非公企業(yè)黨建信息化水平，不斷增強非公黨建工作的開放性、共享性和科學性，讓黨建工作“活起來”。

東營市政協(xié)委員、山東潤松農業(yè)科技有限公司董事長茍水民，東營市政協(xié)委員、東營明源化工有限公司董事長胡興書通過視頻線上發(fā)言，他們分別匯報了各自所在企業(yè)在黨建工作中遇到的難點，并表示，黨建工作的開展在企業(yè)管理中發(fā)揮著重要的作用，未來將緊扣企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合，讓黨建為企業(yè)賦能。

濟南市政協(xié)委員，濟南連心物業(yè)有限公司黨支部書記、董事長王宏勇匯報了自己企業(yè)黨建工作開展情況，形成了支部黨群共建，黨建帶群建的形式，積極發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，為企業(yè)長遠發(fā)展提供“紅色動力”。他提出，在實施中，存在著缺乏專業(yè)人員、黨務專員的困境，目前仍在積極尋求解決辦法。

濟南市政協(xié)委員，七兵堂集團黨支部書記、董事長謝清森介紹了企業(yè)簡況，他表示，企業(yè)員工多為退伍兵，且存在著大量的省外、甚至境外業(yè)務，工作性質特殊，目前面臨著員工黨組織關系轉移難的問題。他提出，非公企業(yè)在開展黨建工作時，黨組織架構存在難點，希望對特殊業(yè)務行業(yè)多一些政策傾斜。

濟南市物業(yè)管理協(xié)會秘書長、協(xié)會黨支部書記趙明從物業(yè)行業(yè)出發(fā)，介紹了濟南市物業(yè)行業(yè)黨建工作開展情況，他表示，非公企業(yè)在黨建工作中存在著基層黨組織成立難、企業(yè)現(xiàn)有黨員關系轉存難等問題。為此，他提出：呼吁黨員發(fā)展名額向非公企業(yè)傾斜；落實相關政策文件，加強對非公企業(yè)黨務專員的培訓；提高非公企業(yè)黨組織覆蓋率；出臺相關政策文件，切實解決非公企業(yè)黨組織關系轉移難問題。

歷下區(qū)政協(xié)委員、大智控股集團黨委書記王現(xiàn)芹建議，應建立黨建人才智庫，打好人才培養(yǎng)組合拳，并加強對非公企業(yè)經營負責人的專項培訓。

歷下區(qū)政協(xié)委員、山東省教育發(fā)展促進會產教融合專委會秘書長劉晨曦結合所在平臺特性提出，要讓黨建工作生動起來，提高職業(yè)院校學生黨史學習熱情。同時，黨建工作也要樹立新媒體理念，充分運用新媒體為黨建工作服務。

歷下區(qū)政協(xié)委員、山東水發(fā)明德物業(yè)公司總經理張洪建提出，黨建工作在促進企業(yè)合法經營、勞動關系和諧、先進標桿引領等方面起著重要作用。黨員發(fā)展難、名額有限仍是目前存在的主要問題，未來自己將帶頭抓、帶頭管、帶頭研究，狠抓黨建凝聚力量，廣拓統(tǒng)一戰(zhàn)線新陣地。

歷下區(qū)政協(xié)委員、濟南明英物業(yè)公司總經理張蕊提出，非公企業(yè)黨建工作的開展，起著助力民營經濟發(fā)展的作用，但往深處發(fā)展時常有困惑，難點是共通的，希望能有相關政策，助企紓困。

聽取各級委員、各組織黨建負責人交流匯報后，省市相關領導作出解答回應。

濟南市非公有制經濟組織黨委辦公室主任李少俊表示，目前非公企業(yè)黨建是屬地管理制，為提高非公黨組織覆蓋率，市工商聯(lián)在政策規(guī)定層面予以側重，積極邀請非公企業(yè)組織領導加入市工商聯(lián)商會，扎實推進非公企業(yè)和商會組織黨建工作，夯實非公黨建基礎，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作在民營經濟領域有效覆蓋。李少俊提出，會后將梳理匯總大家提出的問題及疑難點，繼續(xù)匯報研討，把這項工作進一步組織好、開展好、落實好，為廣大非公企業(yè)黨建工作的開展做出積極貢獻。

濟南市民營經濟發(fā)展局黨組副書記、副局長閆一大表示，“非公黨建如何破題”一題非常及時、貼切，劉德明委員的專題調研也非常細致、深刻。結合經歷，閆一大就目前形勢下如何做好非公黨建工作提出如下意見。

切實把握好非公黨建定位問題，方向不能偏。要引領政治方向、引領意識形態(tài)、引領員工信念、引領企業(yè)發(fā)展，簡單來說就是聽黨話、感黨恩、跟黨走。在非公黨建過程中，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，這是做好非公黨建的出發(fā)點和落腳點。

做好“三個結合”與“一個融合”。非公企業(yè)要將黨建工作與企業(yè)管理、企業(yè)文化、黨員發(fā)展相結合，調動員工積極性、激發(fā)創(chuàng)造性，更好地為社會服務；做好黨建工作與公司業(yè)務相融合，將組織力轉化成凝聚力、戰(zhàn)斗力、生產力。

省工商聯(lián)商協(xié)會黨委辦一級調研員郭德進表示，自2012年中辦下發(fā)[2012]11號《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》文件以來，非公企業(yè)黨建工作開始走向正規(guī)，該文件也明確了非公有制企業(yè)黨組織的功能定位，起著政治引領作用。

隨后，郭德進從省工商聯(lián)角度介紹了黨員發(fā)展名額分配比例機制，以及黨組織關系轉接流程。他提出，黨組織屬地管理中存在的問題，應積極開展支部共建，在支部共商共建的實踐中不斷完善企業(yè)的黨組織架構。

省政協(xié)委員聯(lián)絡工作委員會副主任孫其華發(fā)表講話。他首先對今天的座談研討做出肯定，他表示，今天的協(xié)商議事活動很有成效，各位省市區(qū)委員、企業(yè)家代表、各界人士、群眾代表，濟南市民營經濟發(fā)展局、省市工商聯(lián)負責同志撥冗參加會議，為進一步加強我省非公有制企業(yè)黨建工作，促進我省非公有制經濟健康發(fā)展，實現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標，提出了很好的建議。隨后，孫其華代表省政協(xié)委聯(lián)委對“協(xié)商議事室”制度作進一步介紹。

一、制定出臺有關我省非公企業(yè)黨建工作的指導意見等建議非常必要、及時，需要持續(xù)跟進，積極建言獻策。黨的十八大以來，習近平總書記多次作出重要指示批示，多次深入企業(yè)調研指導，特別是主持召開民營企業(yè)座談會、企業(yè)家座談會，對非公經濟發(fā)展和非公企業(yè)黨建工作指方向、強定力、增信心，為加強這一領域黨建工作提供了基本遵循。我省各級組織部門也就加強非公有制經濟組織“黨建帶工建、黨工共建”工作作出有力部署?？傮w來看，浙江、廣東非公企業(yè)高度發(fā)達的省份在這方面工作系統(tǒng)全面，廣大政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊跟省委步伐，緊扣中心工作，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，努力在新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設新征程上，擔當新使命、展現(xiàn)新作為。

二、政協(xié)委員協(xié)商議事室要錨定夯實發(fā)揮委員主體作用平臺建設目標想對策、謀思路、辦活動、出成效。

對各委員協(xié)商議事室，孫其華表示，委員協(xié)商議事室要發(fā)揮好學習交流的園地、聯(lián)系群眾的橋梁、社情民意的窗口、協(xié)商議政的平臺、凝聚共識的載體作用，對此，他提出四點要求和期望。

一是廣泛凝聚共識、匯聚奮進力量。面向界別群眾和身邊群眾，宣傳中國共產黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，宣傳人民政協(xié)有關知識和工作成果；密切聯(lián)系和傾聽界別群眾和身邊群眾呼聲，及時反映人民群眾的意愿；搭建委員與界別群眾之間交流和學習的平臺，開展調查研究、協(xié)商議事，向黨委政府建言獻策。 

二是廣泛征集協(xié)商議題，讓協(xié)商方向更精準明確。通過設立委員郵箱、公開聯(lián)系方式、召開線上會議等信息化手段，推動政協(xié)委員與群眾開展線上線下交流，使委員協(xié)商議事室成為反映社情民意的重要來源，成為省政協(xié)機關密切聯(lián)系委員、聯(lián)系群眾，深入基層聽取民聲、了解民意的學習實踐基地。

三是要強化責任擔當，創(chuàng)立特色品牌。以省政協(xié)名義、以個人領銜的方式，在省政協(xié)委員所在單位設立“政協(xié)委員協(xié)商議事室”，對委員來說是一種榮譽，更是一種責任。牽頭委員要身體力行，發(fā)揮好作用，摸索出經驗。要圍繞委員責任、協(xié)商議事室功能，按照“一室一品”的目標，形成亮點工作、特色品牌。

四是為委員搭建履職平臺做好服務管理工作。省政協(xié)相關部門和牽頭省政協(xié)委員要邊實踐、邊總結、邊提升，建好、管好、用好“政協(xié)委員協(xié)商議事室”，在全省范圍內推動“政協(xié)委員協(xié)商議事室”有序規(guī)范發(fā)展、茁壯成長，盡快探索出省級層面委員協(xié)商議事平臺的新路子，不斷健全工作機制，完善工作流程，規(guī)定章程制度，有序保障委員協(xié)商議事室各項工作運行及發(fā)揮質效，形成新時代有效的、長期的特色政協(xié)工作新優(yōu)勢。