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《中華人民共和國治安管理處罰法》（2026版）

時(shí)間：2025.11.10

（2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過　根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正　2025年6月27日第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議修訂）

第一章　總則

第二章　處罰的種類和適用

第三章　違反治安管理的行為和處罰

第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

第四節(jié)　妨害社會管理的行為和處罰

第四章　處罰程序

第一節(jié)　調(diào)查

第二節(jié)　決定

第三節(jié)　執(zhí)行

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

第六章　附則

第一章　總則

第一條　【立法目的】為了維護(hù)社會治安秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范和保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　【黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會治安綜合治理】治安管理工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持綜合治理。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會治安綜合治理，采取有效措施，預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，增進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第三條　【違反治安管理行為的性質(zhì)和特征】擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

第四條　【處罰應(yīng)適用的程序】治安管理處罰的程序，適用本法的規(guī)定；本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的有關(guān)規(guī)定。

第五條　【適用范圍】在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

在中華人民共和國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的外，適用本法。

在外國船舶和航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，中華人民共和國行使管轄權(quán)的，適用本法。

第六條　【基本原則】治安管理處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違反治安管理的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

實(shí)施治安管理處罰，應(yīng)當(dāng)公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

辦理治安案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，充分釋法說理，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。

第七條　【主管和管轄】國務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。

治安案件的管轄由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第八條　【民事責(zé)任與刑事責(zé)任】違反治安管理行為對他人造成損害的，除依照本法給予治安管理處罰外，行為人或者其監(jiān)護(hù)人還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反治安管理行為構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，不得以治安管理處罰代替刑事處罰。

第九條　【調(diào)解】對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。

調(diào)解處理治安案件，應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)，并遵循合法、公正、自愿、及時(shí)的原則，注重教育和疏導(dǎo)，促進(jìn)化解矛盾糾紛。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為作出處理，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

對屬于第一款規(guī)定的調(diào)解范圍的治安案件，公安機(jī)關(guān)作出處理決定前，當(dāng)事人自行和解或者經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議并履行，書面申請經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的，不予處罰。

第二章　處罰的種類和適用

第十條　【處罰種類】治安管理處罰的種類分為：

（一）警告；

（二）罰款；

（三）行政拘留；

（四）吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證件。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。

第十一條　【違禁品、工具和違法所得財(cái)物的處理】辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具，應(yīng)當(dāng)收繳，按照規(guī)定處理。

違反治安管理所得的財(cái)物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。

第十二條　【未成年人違法的處罰】已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。

第十三條　【精神病人違法的處罰】精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時(shí)候違反治安管理的，不予處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)看護(hù)管理和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時(shí)候違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰，但是可以從輕或者減輕處罰。

第十四條　【盲人或聾啞人違法的處罰】盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條　【醉酒的人違法的處罰】醉酒的人違反治安管理的，應(yīng)當(dāng)給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

第十六條　【多種違反治安管理行為的處罰】有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合并執(zhí)行處罰。行政拘留處罰合并執(zhí)行的，最長不超過二十日。

第十七條　【共同違反治安管理行為的處罰】共同違反治安管理的，根據(jù)行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十八條　【單位違反治安管理行為的處罰】單位違反治安管理的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照本法的規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其規(guī)定處罰。

第十九條　【制止不法侵害行為及限度】為了免受正在進(jìn)行的不法侵害而采取的制止行為，造成損害的，不屬于違反治安管理行為，不受處罰；制止行為明顯超過必要限度，造成較大損害的，依法給予處罰，但是應(yīng)當(dāng)減輕處罰；情節(jié)較輕的，不予處罰。

第二十條　【從輕、減輕或者不予處罰情形】違反治安管理有下列情形之一的，從輕、減輕或者不予處罰：

（一）情節(jié)輕微的；

（二）主動消除或者減輕違法后果的；

（三）取得被侵害人諒解的；

（四）出于他人脅迫或者誘騙的；

（五）主動投案，向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為的；

（六）有立功表現(xiàn)的。

第二十一條　【認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰從寬】違反治安管理行為人自愿向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己的違法行為，承認(rèn)違法事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第二十二條　【從重處罰情形】違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

（一）有較嚴(yán)重后果的；

（二）教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

（三）對報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）一年以內(nèi)曾受過治安管理處罰的。

第二十三條　【不執(zhí)行行政拘留的人員】違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，不執(zhí)行行政拘留處罰：

（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的；

（二）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

（三）七十周歲以上的；

（四）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為人違反治安管理情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，或者第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的行為人在一年以內(nèi)二次以上違反治安管理的，不受前款規(guī)定的限制。

第二十四條　【矯治教育措施】對依照本法第十二條規(guī)定不予處罰或者依照本法第二十三條規(guī)定不執(zhí)行行政拘留處罰的未成年人，公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定采取相應(yīng)矯治教育等措施。

第二十五條　【追究時(shí)效】違反治安管理行為在六個(gè)月以內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的，不再處罰。

前款規(guī)定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計(jì)算；違反治安管理行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。

第三章　違反治安管理的行為和處罰

第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰

第二十六條　【擾亂單位秩序；擾亂公共場所秩序；擾亂公共交通工具上的秩序；妨礙交通工具正常行駛；破壞選舉秩序；聚眾擾亂單位秩序；聚眾擾亂公共場所秩序；聚眾擾亂公共交通工具上的秩序；聚眾妨礙交通工具正常行駛；聚眾破壞選舉秩序】有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）擾亂機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序，致使工作、生產(chǎn)、營業(yè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研不能正常進(jìn)行，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）擾亂車站、港口、碼頭、機(jī)場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、城市軌道交通車輛、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

（五）破壞依法進(jìn)行的選舉秩序的。

聚眾實(shí)施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

第二十七條　【組織考試作弊；為組織考試作弊提供幫助；非法出售、提供試題、答案；代替考試】在法律、行政法規(guī)規(guī)定的國家考試中，有下列行為之一，擾亂考試秩序的，處違法所得一倍以上五倍以下罰款，沒有違法所得或者違法所得不足一千元的，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留：

（一）組織作弊的；

（二）為他人組織作弊提供作弊器材或者其他幫助的；

（三）為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售、提供考試試題、答案的；

（四）代替他人或者讓他人代替自己參加考試的。

第二十八條　【擾亂大型群眾性活動秩序；違反禁止令進(jìn)入體育、演出場館】有下列行為之一，擾亂體育、文化等大型群眾性活動秩序的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的；

（二）違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的；

（三）展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的；

（四）圍攻裁判員、運(yùn)動員或者其他工作人員的；

（五）向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的；

（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

因擾亂體育比賽、文藝演出活動秩序被處以拘留處罰的，可以同時(shí)責(zé)令其六個(gè)月至一年以內(nèi)不得進(jìn)入體育場館、演出場館觀看同類比賽、演出；違反規(guī)定進(jìn)入體育場館、演出場館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，可以處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

第二十九條　【故意虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序；投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)；揚(yáng)言實(shí)施危害公共安全犯罪】有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

（一）故意散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的；

（三）揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等危害公共安全犯罪行為擾亂公共秩序的。

第三十條　【尋釁滋事】有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款：

（一）結(jié)伙斗毆或者隨意毆打他人的；

（二）追逐、攔截他人的；

（三）強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物的；

（四）其他無故侵?jǐn)_他人、擾亂社會秩序的尋釁滋事行為。

第三十一條　【組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動從事邪教、會道門、非法宗教活動；利用邪教組織、會道門、迷信活動危害社會；冒用宗教、氣功名義危害社會；制作、傳播宣揚(yáng)邪教、會道門的物品、信息】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教活動、會道門活動、非法的宗教活動或者利用邪教組織、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

（二）冒用宗教、氣功名義進(jìn)行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的；

（三）制作、傳播宣揚(yáng)邪教、會道門內(nèi)容的物品、信息、資料的。

第三十二條　【故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行；拒不消除對無線電臺（站）的有害干擾；擅自設(shè)置無線電臺（站）；非法使用、占用無線電頻率從事違法活動】違反國家規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留：

（一）故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進(jìn)行的；

（二）對正常運(yùn)行的無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾，經(jīng)有關(guān)主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置無線電廣播電臺、通信基站等無線電臺（站）的，或者非法使用、占用無線電頻率，從事違法活動的。

第三十三條　【非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具】有下列行為之一，造成危害的，處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十五日以下拘留：

（一）違反國家規(guī)定，侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者采用其他技術(shù)手段，獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)，或者對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施非法控制的；

（二）違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾的；

（三）違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的；

（四）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；

（五）提供專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具，或者明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具的。

第三十四條　【組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動；脅迫、誘騙參加傳銷活動】組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

脅迫、誘騙他人參加傳銷活動的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留。

第三十五條　【擾亂國家重要活動；從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍活動；占損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施；侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)；褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神；制作、傳播宣揚(yáng)、美化侵略行為的言論、物品；在公共場所穿戴、強(qiáng)制他人穿戴宣揚(yáng)、美化侵略行為的服飾、標(biāo)志】有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款：

（一）在國家舉行慶祝、紀(jì)念、緬懷、公祭等重要活動的場所及周邊管控區(qū)域，故意從事與活動主題和氛圍相違背的行為，不聽勸阻，造成不良社會影響的；

（二）在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動，不聽勸阻的，或者侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的；

（三）以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益的；

（四）褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，或者制作、傳播、散布宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭、侵略行為的言論或者圖片、音視頻等物品，擾亂公共秩序的；

（五）在公共場所或者強(qiáng)制他人在公共場所穿著、佩戴宣揚(yáng)、美化侵略戰(zhàn)爭、侵略行為的服飾、標(biāo)志，不聽勸阻，造成不良社會影響的。

第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰

第三十六條　【非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置危險(xiǎn)物質(zhì)】違反國家規(guī)定，制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十七條　【危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶、丟失不報(bào)】爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)被盜、被搶或者丟失，未按規(guī)定報(bào)告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報(bào)的，處五日以上十日以下拘留。

第三十八條　【非法攜帶槍支、彈藥、管制器具】非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的，處五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第三十九條　【盜竊、損毀公共設(shè)施；移動、損毀邊境、領(lǐng)土、領(lǐng)?；c(diǎn)標(biāo)志設(shè)施；非法進(jìn)行影響國（邊）界線走向的活動、修建有礙國（邊）境管理的設(shè)施】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留：

（一）盜竊、損毀油氣管道設(shè)施、電力電信設(shè)施、廣播電視設(shè)施、水利工程設(shè)施、公共供水設(shè)施、公路及附屬設(shè)施或者水文監(jiān)測、測量、氣象測報(bào)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)監(jiān)測、地震監(jiān)測等公共設(shè)施，危及公共安全的；

（二）移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標(biāo)志、邊境設(shè)施或者領(lǐng)土、領(lǐng)?；c(diǎn)標(biāo)志設(shè)施的；

（三）非法進(jìn)行影響國（邊）界線走向的活動或者修建有礙國（邊）境管理的設(shè)施的。

第四十條　【盜竊、損壞、擅自移動航空設(shè)施；強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙；在航空器上使用禁用物品；盜竊、損壞、擅自移動航空器之外的公共交通工具設(shè)施、設(shè)備；妨害安全駕駛】盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設(shè)施，或者強(qiáng)行進(jìn)入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能影響導(dǎo)航系統(tǒng)正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

盜竊、損壞、擅自移動使用中的其他公共交通工具設(shè)施、設(shè)備，或者以搶控駕駛操縱裝置、拉扯、毆打駕駛?cè)藛T等方式，干擾公共交通工具正常行駛的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

第四十一條　【盜竊、損毀、擅自移動鐵路、城市軌道交通設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件、安全標(biāo)志；在鐵路、城市軌道交通線路上放置障礙物；故意向列車投擲物品；在鐵路、城市軌道交通沿線非法挖掘坑穴、采石取沙；在鐵路、城市軌道交通線路上私設(shè)道口、平交過道】有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

（一）盜竊、損毀、擅自移動鐵路、城市軌道交通設(shè)施、設(shè)備、機(jī)車車輛配件或者安全標(biāo)志的；

（二）在鐵路、城市軌道交通線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；

（三）在鐵路、城市軌道交通線路、橋梁、隧道、涵洞處挖掘坑穴、采石取沙的；

（四）在鐵路、城市軌道交通線路上私設(shè)道口或者平交過道的。

第四十二條　【妨害火車、城市軌道交通列車行車安全】擅自進(jìn)入鐵路、城市軌道交通防護(hù)網(wǎng)或者火車、城市軌道交通列車來臨時(shí)在鐵路、城市軌道交通線路上行走坐臥，搶越鐵路、城市軌道，影響行車安全的，處警告或者五百元以下罰款。

第四十三條　【擅自安裝、使用電網(wǎng)；安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定；道路施工不設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施；故意損毀、移動道路施工安全防護(hù)設(shè)施；盜竊、損毀路面公共設(shè)施；違法升放攜帶明火升空物體；高空拋物】有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，安裝、使用電網(wǎng)的，或者安裝、使用電網(wǎng)不符合安全規(guī)定的；

（二）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的；

（三）盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設(shè)施的；

（四）違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，升放攜帶明火的升空物體，有發(fā)生火災(zāi)事故危險(xiǎn)，不聽勸阻的；

（五）從建筑物或者其他高空拋擲物品，有危害他人人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全危險(xiǎn)的。

第四十四條　【違反安全規(guī)定舉辦大型群眾性活動】舉辦體育、文化等大型群眾性活動，違反有關(guān)規(guī)定，有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正而拒不改正或者無法改正的，責(zé)令停止活動，立即疏散；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款，可以同時(shí)責(zé)令六個(gè)月至一年以內(nèi)不得舉辦大型群眾性活動。

第四十五條　【公眾活動場所違反安全規(guī)定】旅館、飯店、影劇院、娛樂場、體育場館、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險(xiǎn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正而拒不改正的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以下拘留；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

第四十六條　【違法飛行、升放民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動器材、升空物體；飛行、升放民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動器材、升空物體非法穿越國（邊）境】違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

飛行、升放前款規(guī)定的物體非法穿越國（邊）境的，處十日以上十五日以下拘留。

第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰

第四十七條　【組織、脅迫、誘騙進(jìn)行恐怖、殘忍表演；強(qiáng)迫勞動；非法限制人身自由；非法侵入住宅；非法搜查身體】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，并處一千元以下罰款：

（一）組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的；

（二）以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動的；

（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

第四十八條　【組織、脅迫未成年人有償陪侍】組織、脅迫未成年人在不適宜未成年人活動的經(jīng)營場所從事陪酒、陪唱等有償陪侍活動的，處十日以上十五日以下拘留，并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五千元以下罰款。

第四十九條　【脅迫、誘騙、利用他人乞討；以滋擾方式乞討】脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。

第五十條　【威脅人身安全；侮辱；誹謗；誣告陷害；威脅、侮辱、毆打、打擊報(bào)復(fù)證人及其近親屬；以發(fā)送信息、滋擾方式干擾正常生活；侵犯隱私；違反禁止接觸令】有下列行為之一的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的；

（三）捏造事實(shí)誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

（四）對證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；

（五）多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇等信息或者采取滋擾、糾纏、跟蹤等方法，干擾他人正常生活的；

（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

有前款第五項(xiàng)規(guī)定的滋擾、糾纏、跟蹤行為的，除依照前款規(guī)定給予處罰外，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以責(zé)令其一定期限內(nèi)禁止接觸被侵害人。對違反禁止接觸規(guī)定的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第五十一條　【毆打他人；故意傷害】毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款：

（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者七十周歲以上的人的；

（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第五十二條　【猥褻；在公共場所故意裸露隱私部位】猥褻他人的，處五日以上十日以下拘留；猥褻精神病人、智力殘疾人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處十日以上十五日以下拘留。

在公共場所故意裸露身體隱私部位的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)惡劣的，處五日以上十日以下拘留。

第五十三條　【虐待；虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人；遺棄】有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）虐待家庭成員，被虐待人或者其監(jiān)護(hù)人要求處理的；

（二）對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負(fù)有監(jiān)護(hù)、看護(hù)職責(zé)的人虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)的人的；

（三）遺棄沒有獨(dú)立生活能力的被扶養(yǎng)人的。

第五十四條　【強(qiáng)迫交易】強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù)的，處五日以上十日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

第五十五條　【煽動民族仇恨、民族歧視；刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容】煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、信息網(wǎng)絡(luò)中刊載民族歧視、侮辱內(nèi)容的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者三千元以下罰款。

第五十六條　【侵犯個(gè)人信息】違反國家有關(guān)規(guī)定，向他人出售或者提供個(gè)人信息的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留。

竊取或者以其他方法非法獲取個(gè)人信息的，依照前款的規(guī)定處罰。

第五十七條　【冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、倒賣、私自開拆、非法檢查他人郵件、快件】冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、倒賣、私自開拆或者非法檢查他人郵件、快件的，處警告或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

第五十八條　【盜竊；詐騙；哄搶；搶奪；敲詐勒索】盜竊、詐騙、哄搶、搶奪或者敲詐勒索的，處五日以上十日以下拘留或者二千元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。

第五十九條　【故意損毀財(cái)物】故意損毀公私財(cái)物的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款。

第六十條　【欺凌學(xué)生的違反治安管理行為和學(xué)校不按規(guī)定報(bào)告、處置學(xué)生欺凌的法律責(zé)任】以毆打、侮辱、恐嚇等方式實(shí)施學(xué)生欺凌，違反治安管理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》的規(guī)定，給予治安管理處罰、采取相應(yīng)矯治教育等措施。

學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明知發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，不按規(guī)定報(bào)告或者處置的，責(zé)令改正，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門依法予以處分。

第四節(jié)　妨害社會管理的行為和處罰

第六十一條　【拒不執(zhí)行緊急狀態(tài)下的決定、命令；阻礙執(zhí)行職務(wù)；阻礙特種交通工具通行；沖闖警戒帶、警戒區(qū)、檢查點(diǎn)】有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法發(fā)布的決定、命令的；

（二）阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

（三）阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警車或者執(zhí)行上述緊急任務(wù)的專用船舶通行的；

（四）強(qiáng)行沖闖公安機(jī)關(guān)設(shè)置的警戒帶、警戒區(qū)或者檢查點(diǎn)的。

阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的，從重處罰。

第六十二條　【冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙；冒用其他身份、名義招搖撞騙】冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

盜用、冒用個(gè)人、組織的身份、名義或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第六十三條　【偽造、變造、買賣公文、證件、證明文件、印章；非法出租、出借公文、證件、證明文件、印章；買賣、使用偽造、變造的公文、證件、證明文件、印章；偽造、變造、倒賣有價(jià)票證、憑證；偽造、變造船舶戶牌；買賣、使用偽造、變造的船舶戶牌；涂改船舶發(fā)動機(jī)號碼】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處三千元以下罰款：

（一）偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

（二）出租、出借國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章供他人非法使用的；

（三）買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

（四）偽造、變造或者倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價(jià)票證、憑證的；

（五）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者涂改船舶發(fā)動機(jī)號碼的。

第六十四條　【駕船擅自進(jìn)入、?？繃夜苤频乃颉u嶼】船舶擅自進(jìn)入、停靠國家禁止、限制進(jìn)入的水域或者島嶼的，對船舶負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款。

第六十五條　【非法以社會組織名義活動；以被撤銷、吊銷的社會組織名義活動；未獲公安許可擅自經(jīng)營；再次擅自經(jīng)營公安許可行業(yè)】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款：

（一）違反國家規(guī)定，未經(jīng)注冊登記，以社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織名義進(jìn)行活動，被取締后，仍進(jìn)行活動的；

（二）被依法撤銷登記或者吊銷登記證書的社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織，仍以原社會組織名義進(jìn)行活動的；

（三）未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機(jī)關(guān)許可的行業(yè)的。

有前款第三項(xiàng)行為的，予以取締。被取締一年以內(nèi)又實(shí)施的，處十日以上十五日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款。

取得公安機(jī)關(guān)許可的經(jīng)營者，違反國家有關(guān)管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，公安機(jī)關(guān)可以吊銷許可證件。

第六十六條　【煽動、策劃非法集會、游行、示威】煽動、策劃非法集會、游行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

第六十七條　【未按規(guī)定執(zhí)行住宿實(shí)名制；不制止住宿人員帶入危險(xiǎn)物質(zhì)；明知住宿人員是犯罪嫌疑人不報(bào)；明知住宿人員利用旅館犯罪不報(bào)】從事旅館業(yè)經(jīng)營活動不按規(guī)定登記住宿人員姓名、有效身份證件種類和號碼等信息的，或者為身份不明、拒絕登記身份信息的人提供住宿服務(wù)的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

實(shí)施前款行為，妨害反恐怖主義工作進(jìn)行，違反《中華人民共和國反恐怖主義法》規(guī)定的，依照其規(guī)定處罰。

從事旅館業(yè)經(jīng)營活動有下列行為之一的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處三千元以上五千元以下罰款：

（一）明知住宿人員違反規(guī)定將危險(xiǎn)物質(zhì)帶入住宿區(qū)域，不予制止的；

（二）明知住宿人員是犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝的人員，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（三）明知住宿人員利用旅館實(shí)施犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。

第六十八條　【未按規(guī)定執(zhí)行出租房屋實(shí)名制；明知承租人利用出租屋犯罪不報(bào)】房屋出租人將房屋出租給身份不明、拒絕登記身份信息的人的，或者不按規(guī)定登記承租人姓名、有效身份證件種類和號碼等信息的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋實(shí)施犯罪活動，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處三千元以上五千元以下罰款。

第六十九條　【娛樂場所、公章刻制、機(jī)動車修理、報(bào)廢機(jī)動車回收行業(yè)不依法登記信息】娛樂場所和公章刻制、機(jī)動車修理、報(bào)廢機(jī)動車回收行業(yè)經(jīng)營者違反法律法規(guī)關(guān)于要求登記信息的規(guī)定，不登記信息的，處警告；拒不改正或者造成后果的，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以下拘留或者三千元以下罰款。

第七十條　【非法安裝、使用、提供竊聽、竊照專用器材】非法安裝、使用、提供竊聽、竊照專用器材的，處五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處三千元以上五千元以下罰款。

第七十一條　【違法承接典當(dāng)物品；典當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人、贓物不報(bào)；收購國家禁止收購的物品】有下列行為之一的，處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款：

（一）典當(dāng)業(yè)工作人員承接典當(dāng)?shù)奈锲罚徊轵?yàn)有關(guān)證明、不履行登記手續(xù)的，或者違反國家規(guī)定對明知是違法犯罪嫌疑人、贓物而不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的；

（二）違反國家規(guī)定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等廢舊專用器材的；

（三）收購公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

（四）收購國家禁止收購的其他物品的。

第七十二條　【非法處置被依法采取行政強(qiáng)制措施的財(cái)物；偽造證據(jù)、隱匿證據(jù)、毀滅證據(jù)、提供虛假證言、謊報(bào)案情；窩藏、轉(zhuǎn)移、代銷贓物；違反監(jiān)督管理規(guī)定】有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者一千元以下罰款：

（一）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、擅自使用或者損毀行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法扣押、查封、凍結(jié)、扣留、先行登記保存的財(cái)物的；

（二）偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的；

（三）明知是贓物而窩藏、轉(zhuǎn)移或者代為銷售的；

（四）被依法執(zhí)行管制、剝奪政治權(quán)利或者在緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的罪犯或者被依法采取刑事強(qiáng)制措施的人，有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門的監(jiān)督管理規(guī)定的行為的。

第七十三條　【違反人民法院禁止令、禁業(yè)決定；拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)告誡書；違反監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)禁止接觸措施】有下列行為之一的，處警告或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款：

（一）違反人民法院刑事判決中的禁止令或者職業(yè)禁止決定的；

（二）拒不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國反家庭暴力法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》出具的禁止家庭暴力告誡書、禁止性騷擾告誡書的；

（三）違反監(jiān)察機(jī)關(guān)在監(jiān)察工作中、司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟中依法采取的禁止接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬保護(hù)措施的。

第七十四條　【脫逃】依法被關(guān)押的違法行為人脫逃的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第七十五條　【故意損壞文物、名勝古跡；違法實(shí)施危及文物安全的活動】有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：

（一）刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護(hù)的文物、名勝古跡的；

（二）違反國家規(guī)定，在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等活動，危及文物安全的。

第七十六條　【偷開機(jī)動車；無證駕駛、偷開航空器、機(jī)動船舶】有下列行為之一的，處一千元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款：

（一）偷開他人機(jī)動車的；

（二）未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機(jī)動船舶的。

第七十七條　【破壞、污損墳?zāi)?；毀壞、丟棄尸骨、骨灰；違法停放尸體】有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處二千元以下罰款：

（一）故意破壞、污損他人墳?zāi)够蛘邭摹G棄他人尸骨、骨灰的；

（二）在公共場所停放尸體或者因停放尸體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。

第七十八條　【賣淫、嫖娼；拉客招嫖】賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

第七十九條　【引誘、容留、介紹賣淫】引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罰款。

第八十條　【制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢物品；傳播淫穢信息】制作、運(yùn)輸、復(fù)制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用信息網(wǎng)絡(luò)、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罰款。

前款規(guī)定的淫穢物品或者淫穢信息中涉及未成年人的，從重處罰。

第八十一條　【組織播放淫穢音像；組織淫穢表演；進(jìn)行淫穢表演；參與聚眾淫亂；為淫穢活動提供條件】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上二千元以下罰款：

（一）組織播放淫穢音像的；

（二）組織或者進(jìn)行淫穢表演的；

（三）參與聚眾淫亂活動的。

明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規(guī)定處罰。

組織未成年人從事第一款活動的，從重處罰。

第八十二條　【為賭博提供條件；賭博】以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上五千元以下罰款。

第八十三條　【非法種植毒品原植物；非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有毒品原植物種苗；非法運(yùn)輸、買賣、儲存、使用罌粟殼】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

（一）非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；

（二）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；

（三）非法運(yùn)輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。

有前款第一項(xiàng)行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

第八十四條　【非法持有毒品；提供毒品；吸毒；脅迫、欺騙開具麻醉藥品、精神藥品；違反禁止令進(jìn)入娛樂場所、接觸涉毒人員】有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

（一）非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；

（二）向他人提供毒品的；

（三）吸食、注射毒品的；

（四）脅迫、欺騙醫(yī)務(wù)人員開具麻醉藥品、精神藥品的。

聚眾、組織吸食、注射毒品的，對首要分子、組織者依照前款的規(guī)定從重處罰。

吸食、注射毒品的，可以同時(shí)責(zé)令其六個(gè)月至一年以內(nèi)不得進(jìn)入娛樂場所、不得擅自接觸涉及毒品違法犯罪人員。違反規(guī)定的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

第八十五條　【引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫吸毒；容留吸毒；介紹買賣毒品】引誘、教唆、欺騙或者強(qiáng)迫他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上五千元以下罰款。

容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處三千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款。

第八十六條　【非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸制毒物品】違反國家規(guī)定，非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸用于制造毒品的原料、配劑的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第八十七條　【服務(wù)業(yè)人員為吸毒、賭博、賣淫、嫖娼提供條件】旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員，在公安機(jī)關(guān)查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的，或者以其他方式為上述活動提供條件的，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以上二千元以下罰款。

第八十八條　【制造噪聲干擾他人】違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律法規(guī)規(guī)定，產(chǎn)生社會生活噪聲，經(jīng)基層群眾性自治組織、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)人、有關(guān)部門依法勸阻、調(diào)解和處理未能制止，繼續(xù)干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第八十九條　【飼養(yǎng)動物干擾他人；放任動物恐嚇?biāo)?；違法出售、飼養(yǎng)危險(xiǎn)動物；未采取安全措施致動物傷人】飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)说?，處一千元以下罰款。

違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動物的，處警告；警告后不改正的，或者致使動物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

未對動物采取安全措施，致使動物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。

驅(qū)使動物傷害他人的，依照本法第五十一條的規(guī)定處罰。

第四章　處罰程序

第一節(jié)　調(diào)查

第九十條　【立案與處理】公安機(jī)關(guān)對報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他國家機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件，應(yīng)當(dāng)立即立案并進(jìn)行調(diào)查；認(rèn)為不屬于違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)告知報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、投案人，并說明理由。

第九十一條　【嚴(yán)禁非法取證】公安機(jī)關(guān)及其人民警察對治安案件的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。嚴(yán)禁刑訊逼供或者采用威脅、引誘、欺騙等非法手段收集證據(jù)。

以非法手段收集的證據(jù)不得作為處罰的根據(jù)。

第九十二條　【調(diào)查取證及配合義務(wù)】公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)。

公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其必須如實(shí)提供證據(jù)，以及偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第九十三條　【移送案件的證據(jù)使用】在辦理刑事案件過程中以及其他執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)在移送案件前依法收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，可以作為治安案件的證據(jù)使用。

第九十四條　【公安機(jī)關(guān)保密義務(wù)】公安機(jī)關(guān)及其人民警察在辦理治安案件時(shí)，對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第九十五條　【回避】人民警察在辦理治安案件過程中，遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避；違反治安管理行為人、被侵害人或者其法定代理人也有權(quán)要求他們回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的。

人民警察的回避，由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避，由上一級公安機(jī)關(guān)決定。

第九十六條　【傳喚和強(qiáng)制傳喚】需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違反治安管理行為人，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以口頭傳喚，但應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄中注明。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人。對無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的人，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以強(qiáng)制傳喚。

第九十七條　【詢問查證時(shí)限與通知義務(wù)】對違反治安管理行為人，公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問查證，詢問查證的時(shí)間不得超過八小時(shí)；涉案人數(shù)眾多、違反治安管理行為人身份不明的，詢問查證的時(shí)間不得超過十二小時(shí)；情況復(fù)雜，依照本法規(guī)定可能適用行政拘留處罰的，詢問查證的時(shí)間不得超過二十四小時(shí)。在執(zhí)法辦案場所詢問違反治安管理行為人，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。

詢問查證期間，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證違反治安管理行為人的飲食、必要的休息時(shí)間等正當(dāng)需求。

第九十八條　【詢問筆錄、書面材料與詢問不滿十八周歲人的規(guī)定】詢問筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向其宣讀。記載有遺漏或者差錯(cuò)的，被詢問人可以提出補(bǔ)充或者更正。被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，應(yīng)當(dāng)簽名、蓋章或者按指印，詢問的人民警察也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。

被詢問人要求就被詢問事項(xiàng)自行提供書面材料的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許；必要時(shí)，人民警察也可以要求被詢問人自行書寫。

詢問不滿十八周歲的違反治安管理行為人，應(yīng)當(dāng)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人到場；其父母或者其他監(jiān)護(hù)人不能到場的，也可以通知其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表等合適成年人到場，并將有關(guān)情況記錄在案。確實(shí)無法通知或者通知后未到場的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。

第九十九條　【詢問被侵害人和其他證人的規(guī)定】人民警察詢問被侵害人或者其他證人，可以在現(xiàn)場進(jìn)行，也可以到其所在單位、住處或者其提出的地點(diǎn)進(jìn)行；必要時(shí)，也可以通知其到公安機(jī)關(guān)提供證言。

人民警察在公安機(jī)關(guān)以外詢問被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)出示人民警察證。

詢問被侵害人或者其他證人，同時(shí)適用本法第九十八條的規(guī)定。

第一百條　【委托詢問與視頻詢問】違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人在異地的，公安機(jī)關(guān)可以委托異地公安機(jī)關(guān)代為詢問，也可以通過公安機(jī)關(guān)的視頻系統(tǒng)遠(yuǎn)程詢問。

通過遠(yuǎn)程視頻方式詢問的，應(yīng)當(dāng)向被詢問人宣讀詢問筆錄，被詢問人確認(rèn)筆錄無誤后，詢問的人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。詢問和宣讀過程應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。

第一百零一條　【詢問的語言幫助】詢問聾啞的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)有通曉手語等交流方式的人提供幫助，并在筆錄上注明。

詢問不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的違反治安管理行為人、被侵害人或者其他證人，應(yīng)當(dāng)配備翻譯人員，并在筆錄上注明。

第一百零二條　【人體生物識別信息和生物樣本的采集】為了查明案件事實(shí)，確定違反治安管理行為人、被侵害人的某些特征、傷害情況或者生理狀態(tài)，需要對其人身進(jìn)行檢查，提取或者采集肖像、指紋信息和血液、尿液等生物樣本的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行。對已經(jīng)提取、采集的信息或者樣本，不得重復(fù)提取、采集。提取或者采集被侵害人的信息或者樣本，應(yīng)當(dāng)征得被侵害人或者其監(jiān)護(hù)人同意。

第一百零三條　【檢查應(yīng)遵守的規(guī)定】公安機(jī)關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所或者違反治安管理行為人的人身、物品可以進(jìn)行檢查。檢查時(shí)，人民警察不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示人民警察證。

對場所進(jìn)行檢查的，經(jīng)縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，使用檢查證檢查；對確有必要立即進(jìn)行檢查的，人民警察經(jīng)出示人民警察證，可以當(dāng)場檢查，并應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。檢查公民住所應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)開具的檢查證。

檢查婦女的身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員或者醫(yī)師進(jìn)行。

第一百零四條　【檢查筆錄】檢查的情況應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名、蓋章或者按指?。槐粰z查人不在場或者被檢查人、見證人拒絕簽名的，人民警察應(yīng)當(dāng)在筆錄上注明。

第一百零五條　【扣押的范圍、程序及對扣押物品的處置】公安機(jī)關(guān)辦理治安案件，對與案件有關(guān)的需要作為證據(jù)的物品，可以扣押；對被侵害人或者善意第三人合法占有的財(cái)產(chǎn)，不得扣押，應(yīng)當(dāng)予以登記，但是對其中與案件有關(guān)的必須鑒定的物品，可以扣押，鑒定后應(yīng)當(dāng)立即解除。對與案件無關(guān)的物品，不得扣押。

對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場開列清單一式二份，由調(diào)查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。

實(shí)施扣押前應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；因情況緊急或者物品價(jià)值不大，當(dāng)場實(shí)施扣押的，人民警察應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其所屬公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)扣押的，應(yīng)當(dāng)立即解除。當(dāng)場實(shí)施扣押的，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。

對扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得挪作他用；對不宜長期保存的物品，按照有關(guān)規(guī)定處理。經(jīng)查明與案件無關(guān)或者經(jīng)核實(shí)屬于被侵害人或者他人合法財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐罅⒓赐诉€；滿六個(gè)月無人對該財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利或者無法查清權(quán)利人的，應(yīng)當(dāng)公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。

第一百零六條　【鑒定】為了查明案情，需要解決案件中有爭議的專門性問題的，應(yīng)當(dāng)指派或者聘請具有專門知識的人員進(jìn)行鑒定；鑒定人鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見，并且簽名。

第一百零七條　【案情辨認(rèn)】為了查明案情，人民警察可以讓違反治安管理行為人、被侵害人和其他證人對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品進(jìn)行辨認(rèn)，也可以讓被侵害人、其他證人對違反治安管理行為人進(jìn)行辨認(rèn)，或者讓違反治安管理行為人對其他違反治安管理行為人進(jìn)行辨認(rèn)。

辨認(rèn)應(yīng)當(dāng)制作辨認(rèn)筆錄，由人民警察和辨認(rèn)人簽名、蓋章或者按指印。

第一百零八條　【兩人執(zhí)法與一名警察辦案的規(guī)定】公安機(jī)關(guān)進(jìn)行詢問、辨認(rèn)、勘驗(yàn)，實(shí)施行政強(qiáng)制措施等調(diào)查取證工作時(shí)，人民警察不得少于二人。

公安機(jī)關(guān)在規(guī)范設(shè)置、嚴(yán)格管理的執(zhí)法辦案場所進(jìn)行詢問、扣押、辨認(rèn)的，或者進(jìn)行調(diào)解的，可以由一名人民警察進(jìn)行。

依照前款規(guī)定由一名人民警察進(jìn)行詢問、扣押、辨認(rèn)、調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。未按規(guī)定全程同步錄音錄像或者錄音錄像資料損毀、丟失的，相關(guān)證據(jù)不能作為處罰的根據(jù)。

第二節(jié)　決定

第一百零九條　【處罰決定機(jī)關(guān)】治安管理處罰由縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)決定；其中警告、一千元以下的罰款，可以由公安派出所決定。

第一百一十條　【行政拘留折抵】對決定給予行政拘留處罰的人，在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)折抵。限制人身自由一日，折抵行政拘留一日。

第一百一十一條　【本人陳述的證據(jù)規(guī)則】公安機(jī)關(guān)查處治安案件，對沒有本人陳述，但其他證據(jù)能夠證明案件事實(shí)的，可以作出治安管理處罰決定。但是，只有本人陳述，沒有其他證據(jù)證明的，不能作出治安管理處罰決定。

第一百一十二條　【陳述與申辯】公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人擬作出治安管理處罰的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知違反治安管理行為人依法享有的權(quán)利。

違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機(jī)關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；違反治安管理行為人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

違反治安管理行為人不滿十八周歲的，還應(yīng)當(dāng)依照前兩款的規(guī)定告知未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，充分聽取其意見。

公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重其處罰。

第一百一十三條　【治安案件處理】治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別作出以下處理：

（一）確有依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定；

（二）依法不予處罰的，或者違法事實(shí)不能成立的，作出不予處罰決定；

（三）違法行為已涉嫌犯罪的，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

（四）發(fā)現(xiàn)違反治安管理行為人有其他違法行為的，在對違反治安管理行為作出處罰決定的同時(shí)，通知或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。

對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予治安管理處罰，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第一百一十四條　【法制審核】有下列情形之一的，在公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)由從事治安管理處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核；未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定：

（一）涉及重大公共利益的；

（二）直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；

（三）案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個(gè)法律關(guān)系的。

公安機(jī)關(guān)中初次從事治安管理處罰決定法制審核的人員，應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第一百一十五條　【處罰決定書內(nèi)容】公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）被處罰人的姓名、性別、年齡、身份證件的名稱和號碼、住址；

（二）違法事實(shí)和證據(jù)；

（三）處罰的種類和依據(jù)；

（四）處罰的執(zhí)行方式和期限；

（五）對處罰決定不服，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

（六）作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)的名稱和作出決定的日期。

決定書應(yīng)當(dāng)由作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)加蓋印章。

第一百一十六條　【宣告與送達(dá)】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日以內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知被處罰人的家屬。

有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書送達(dá)被侵害人。

第一百一十七條　【聽證】公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證件、處四千元以上罰款的治安管理處罰決定或者采取責(zé)令停業(yè)整頓措施前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。

對依照本法第二十三條第二款規(guī)定可能執(zhí)行行政拘留的未成年人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知未成年人和其監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求舉行聽證；未成年人和其監(jiān)護(hù)人要求聽證的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。對未成年人案件的聽證不公開舉行。

前兩款規(guī)定以外的案情復(fù)雜或者具有重大社會影響的案件，違反治安管理行為人要求聽證，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法舉行聽證。

公安機(jī)關(guān)不得因違反治安管理行為人要求聽證而加重其處罰。

第一百一十八條　【辦案期限】公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限，自立案之日起不得超過三十日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長三十日。期限延長以二次為限。公安派出所辦理的案件需要延長期限的，由所屬公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間、聽證的期間，不計(jì)入辦理治安案件的期限。

第一百一十九條　【當(dāng)場處罰條件】違反治安管理行為事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者五百元以下罰款的，可以當(dāng)場作出治安管理處罰決定。

第一百二十條　【當(dāng)場處罰決定程序】當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，人民警察應(yīng)當(dāng)向違反治安管理行為人出示人民警察證，并填寫處罰決定書。處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付被處罰人；有被侵害人的，并應(yīng)當(dāng)將決定書送達(dá)被侵害人。

前款規(guī)定的處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明被處罰人的姓名、違法行為、處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn)以及公安機(jī)關(guān)名稱，并由經(jīng)辦的人民警察簽名或者蓋章。

適用當(dāng)場處罰，被處罰人對擬作出治安管理處罰的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)沒有異議的，可以由一名人民警察作出治安管理處罰決定，并應(yīng)當(dāng)全程同步錄音錄像。

當(dāng)場作出治安管理處罰決定的，經(jīng)辦的人民警察應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)以內(nèi)報(bào)所屬公安機(jī)關(guān)備案。

第一百二十一條　【被處罰人、被侵害人的救濟(jì)】被處罰人、被侵害人對公安機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定作出的治安管理處罰決定，作出的收繳、追繳決定，或者采取的有關(guān)限制性、禁止性措施等不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三節(jié)　執(zhí)行

第一百二十二條　【行政拘留的執(zhí)行】對被決定給予行政拘留處罰的人，由作出決定的公安機(jī)關(guān)送拘留所執(zhí)行；執(zhí)行期滿，拘留所應(yīng)當(dāng)按時(shí)解除拘留，發(fā)給解除拘留證明書。

被決定給予行政拘留處罰的人在異地被抓獲或者有其他有必要在異地拘留所執(zhí)行情形的，經(jīng)異地拘留所主管公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在異地執(zhí)行。

第一百二十三條　【當(dāng)場收繳罰款范圍】受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起十五日以內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。但是，有下列情形之一的，人民警察可以當(dāng)場收繳罰款：

（一）被處二百元以下罰款，被處罰人對罰款無異議的；

（二）在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)，旅客列車上或者口岸，公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后，被處罰人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)被處罰人提出的；

（三）被處罰人在當(dāng)?shù)貨]有固定住所，不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

第一百二十四條　【當(dāng)場收繳罰款的交納期限】人民警察當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日以內(nèi)，交至所屬的公安機(jī)關(guān)；在水上、旅客列車上當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日以內(nèi)，交至所屬的公安機(jī)關(guān)；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日以內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

第一百二十五條　【當(dāng)場收繳罰款收據(jù)的出具】人民警察當(dāng)場收繳罰款的，應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省級以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)；不出具統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)的，被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。

第一百二十六條　【暫緩執(zhí)行行政拘留】被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形的，可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會危險(xiǎn)的，由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百二十七條規(guī)定條件的擔(dān)保人，或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金，行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。

正在被執(zhí)行行政拘留處罰的人遇有參加升學(xué)考試、子女出生或者近親屬病危、死亡等情形，被拘留人或者其近親屬申請出所的，由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定執(zhí)行。被拘留人出所的時(shí)間不計(jì)入拘留期限。

第一百二十七條　【擔(dān)保人條件】擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與本案無牽連；

（二）享有政治權(quán)利，人身自由未受到限制；

（三）在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诤凸潭ㄗ∷?/p>

（四）有能力履行擔(dān)保義務(wù)。

第一百二十八條　【擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)】擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。

擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)，致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，處三千元以下罰款。

第一百二十九條　【沒收保證金】被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金，暫緩行政拘留或者出所后，逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的，保證金予以沒收并上繳國庫，已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。

第一百三十條　【退還保證金】行政拘留的處罰決定被撤銷，行政拘留處罰開始執(zhí)行，或者出所后繼續(xù)執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)收取的保證金應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還交納人。

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

第一百三十一條　【規(guī)范執(zhí)法】公安機(jī)關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)依法、公正、嚴(yán)格、高效辦理治安案件，文明執(zhí)法，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)。

第一百三十二條　【禁止行為】公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，禁止對違反治安管理行為人打罵、虐待或者侮辱。

第一百三十三條　【監(jiān)督與監(jiān)察】公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

公安機(jī)關(guān)及其人民警察辦理治安案件，不嚴(yán)格執(zhí)法或者有違法違紀(jì)行為的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院、監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告；收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)處理。

第一百三十四條　【公職人員的政務(wù)處分】公安機(jī)關(guān)作出治安管理處罰決定，發(fā)現(xiàn)被處罰人是公職人員，依照《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》的規(guī)定需要給予政務(wù)處分的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位。

第一百三十五條　【罰繳分離】公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施罰款處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，不得返還、變相返還，不得與經(jīng)費(fèi)保障掛鉤。

第一百三十六條　【違法記錄封存】違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存，不得向任何單位和個(gè)人提供或者公開，但有關(guān)國家機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對被封存的違法記錄的情況予以保密。

第一百三十七條　【同步錄音錄像運(yùn)行安全管理】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行同步錄音錄像運(yùn)行安全管理職責(zé)，完善技術(shù)措施，定期維護(hù)設(shè)施設(shè)備，保障錄音錄像設(shè)備運(yùn)行連續(xù)、穩(wěn)定、安全。

第一百三十八條　【個(gè)人信息、識別信息的妥善管理】公安機(jī)關(guān)及其人民警察不得將在辦理治安案件過程中獲得的個(gè)人信息，依法提取、采集的相關(guān)信息、樣本用于與治安管理、查處犯罪無關(guān)的用途，不得出售、提供給其他單位或者個(gè)人。

第一百三十九條　【警察違法辦案的法律責(zé)任】人民警察辦理治安案件，有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）刑訊逼供、體罰、打罵、虐待、侮辱他人的；

（二）超過詢問查證的時(shí)間限制人身自由的；

（三）不執(zhí)行罰款決定與罰款收繳分離制度或者不按規(guī)定將罰沒的財(cái)物上繳國庫或者依法處理的；

（四）私分、侵占、挪用、故意損毀所收繳、追繳、扣押的財(cái)物的；

（五）違反規(guī)定使用或者不及時(shí)返還被侵害人財(cái)物的；

（六）違反規(guī)定不及時(shí)退還保證金的；

（七）利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（八）當(dāng)場收繳罰款不出具專用票據(jù)或者不如實(shí)填寫罰款數(shù)額的；

（九）接到要求制止違反治安管理行為的報(bào)警后，不及時(shí)出警的；

（十）在查處違反治安管理活動時(shí)，為違法犯罪行為人通風(fēng)報(bào)信的；

（十一）泄露辦理治安案件過程中的工作秘密或者其他依法應(yīng)當(dāng)保密的信息的；

（十二）將在辦理治安案件過程中獲得的個(gè)人信息，依法提取、采集的相關(guān)信息、樣本用于與治安管理、查處犯罪無關(guān)的用途，或者出售、提供給其他單位或者個(gè)人的；

（十三）剪接、刪改、損毀、丟失辦理治安案件的同步錄音錄像資料的；

（十四）有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，不依法履行法定職責(zé)的其他情形的。

辦理治安案件的公安機(jī)關(guān)有前款所列行為的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第一百四十條　【賠償責(zé)任】公安機(jī)關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　附則

第一百四十一條　【法律銜接】其他法律中規(guī)定由公安機(jī)關(guān)給予行政拘留處罰的，其處罰程序適用本法規(guī)定。

公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國槍支管理法》、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等直接關(guān)系公共安全和社會治安秩序的法律、行政法規(guī)實(shí)施處罰的，其處罰程序適用本法規(guī)定。

本法第三十二條、第三十四條、第四十六條、第五十六條規(guī)定給予行政拘留處罰，其他法律、行政法規(guī)同時(shí)規(guī)定給予罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等其他行政處罰的行為，由相關(guān)主管部門依照相應(yīng)規(guī)定處罰；需要給予行政拘留處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定處理。

第一百四十二條　【海警機(jī)構(gòu)的職權(quán)】海警機(jī)構(gòu)履行海上治安管理職責(zé)，行使本法規(guī)定的公安機(jī)關(guān)的職權(quán)，但是法律另有規(guī)定的除外。

第一百四十三條　【以上、以下、以內(nèi)的含義】本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。

第一百四十四條　【施行日期】本法自2026年1月1日起施行。

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