(一)保障企業(yè)用工需求
1.聚焦保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生的重點(diǎn)企業(yè)和省級重點(diǎn)項(xiàng)目,針對用工困難問題建立即時響應(yīng)機(jī)制,由企業(yè)或項(xiàng)目所在地人力資源社會保障部門設(shè)立用工服務(wù)專員,“一對一”提供用工服務(wù)。支持疫情防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),對春節(jié)期間(截至2020年2月9日)開工生產(chǎn)的企業(yè),給予每人每天200元一次性用工補(bǔ)貼,每個企業(yè)最高不超過50萬元。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳分工負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
2.對2020年2月10日起一個月內(nèi)復(fù)工新吸納就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)的,每新吸納1人按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))(魯發(fā)電〔2020〕12號-關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干意見)
3.2020年2月4日至5月4日,介紹技能型人才(取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書)和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生,到本省企業(yè)、個體工商戶就業(yè)并簽訂1年以上勞動合同的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)審核確認(rèn),由企業(yè)所在地按每人120元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。有條件的市,可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))(魯政字〔2020〕21號-印發(fā)關(guān)于疫情防控形勢下統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的落實(shí)方案的通知、魯政辦發(fā)〔2020〕4號-關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見、山東省新型冠狀病毒肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見)
4.在企業(yè)確保安全的前提下,按照自愿原則,允許技工院校合理安排實(shí)習(xí)學(xué)生到保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、重大工程、群眾生活必需等涉及國計(jì)民生的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),鼓勵畢業(yè)班學(xué)生與企業(yè)直接簽訂就業(yè)協(xié)議。(省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))(關(guān)于進(jìn)一步做好全省技工院校春季學(xué)期疫情防控工作的通知)
(二)幫助企業(yè)渡難關(guān)穩(wěn)崗位
5.2020年2月起,免征中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,免征期限不超過5個月;對大型企業(yè)等其他參保單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收,減征期限不超過3個月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難企業(yè),可按規(guī)定申請緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。(省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé)) (魯發(fā)電〔2020〕12號-關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的若干意見)
備注:省人社廳已會同相關(guān)部門研究起草了我省階段性減免社會保險(xiǎn)費(fèi)的具體實(shí)施細(xì)則,擬待省政府常務(wù)會議審議通過后,抓緊印發(fā)實(shí)施。同時,《山東省人力資源和社會保障廳山東省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)魯政辦發(fā)〔2020〕4號文件做好緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》(魯人社字〔2020〕14號)有關(guān)規(guī)定將改按階段性減免社保費(fèi)新政策執(zhí)行。
6.對受疫情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小企業(yè),按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后可緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期最長6個月。緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳緩繳的社會保險(xiǎn)費(fèi),不收滯納金,不影響參保人員個人權(quán)益。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,2020年4月30日到期后再延長1年。自2020年3月1日至12月31日,將職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率階段性降低1個百分點(diǎn)。向醫(yī)藥生產(chǎn)和流通企業(yè)提前預(yù)付醫(yī)藥貨款,解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。(省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局分工負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
7.對不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)穩(wěn)崗返還政策,自2020年1月1日起再延長1年,返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。將穩(wěn)崗返還裁員率標(biāo)準(zhǔn)放寬到5.5%,30人(含)以下的參保企業(yè)放寬到不超過參保職工總數(shù)的20%。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
8.自2020年1月1日至2022年12月31日,對殘保金實(shí)行分檔減繳,暫免征收在職職工總數(shù)30人(含)以下企業(yè)殘保金。對因疫情遭受重大直接經(jīng)濟(jì)損失的,可申請減免或者緩繳殘保金。受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小微企業(yè),可依法申請按照企業(yè)和個人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金,或者緩繳住房公積金。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省殘聯(lián)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分工負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
9.鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生,受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的企業(yè),享受的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼2月4日后到期的,可階段性延長至2020年6月30日。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))(魯政字〔2020〕21號-印發(fā)關(guān)于疫情防控形勢下統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的落實(shí)方案的通知)
10.支持企業(yè)通過協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、在崗培訓(xùn)等方式,穩(wěn)定勞動關(guān)系和工作崗位,維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。因疫情防控導(dǎo)致特殊困難的職工特別是孕期、哺乳期女職工等,有條件的企業(yè)可以協(xié)商安排遠(yuǎn)程辦公、靈活安排工作時間和休息休假。多元化解勞動爭議,暢通舉報(bào)投訴渠道,依法查處用工違法行為。(省人力資源社會保障廳牽頭負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
(三)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
11.降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件,當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為20%,職工超過100人的比例下調(diào)為10%。符合條件的個人借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè),可申請最高45萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范載體推薦免擔(dān)保機(jī)制。各地可根據(jù)政策實(shí)施情況、資金支撐能力,適當(dāng)調(diào)整創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局分工負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
12.鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器在疫情防控期間降低或減免創(chuàng)業(yè)者場地租金等費(fèi)用。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地(園區(qū))、省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予最長3個月的運(yùn)營補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%,最高50萬元,所需資金由省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金安排。(省人力資源社會保障廳、省科技廳、省財(cái)政廳分工負(fù)責(zé))(魯政發(fā)〔2020〕5號-印發(fā)關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施的通知)
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