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濟南市住房保障和房產管理局

關于轉發(fā)《關于做好全市露天禁燒工作的緊急通知》的通知

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各縣（市）區(qū)住房保障和房產管理部門，各物業(yè)服務企業(yè)：

為有效應對我市頻繁出現的霧霾天氣，保護人民群眾的身體健康，濟南市城市管理委員會辦公室等八部門聯合下發(fā)了《關于做好全市露天禁燒工作的緊急通知》（濟城管委辦發(fā)〔2013〕8號），全面禁止焚燒生活、工地、居民區(qū)廢棄物。現轉發(fā)給你們，請各物業(yè)服務企業(yè)按照通知精神對企業(yè)員工開展培訓，落實好“禁燒”要求；各縣（市）區(qū)住房保障和房產管理部門對轄區(qū)內物業(yè)服務項目落實“禁燒”工作的情況要進行督促檢查，一經發(fā)現，嚴肅處理。

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附件：關于做好全市露天禁燒工作的緊急通知

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濟南市住房保障和房產管理局

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2013年11月9日

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濟城管委辦發(fā)〔2013〕8號

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關于做好全市露天禁燒工作的緊急通知

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各縣（市）區(qū)城管委，住房保障管理局、環(huán)保局、公路局、市政公用局、園林綠化局，相關單位：

近期，我市頻繁出現霧霾天氣，對人民群眾身體健康帶來不利影響。同時個別區(qū)域出現了人為焚燒垃圾污物等違法違規(guī)行為。為進一步使全市禁燒工作落到實處，保障人民群眾身體健康，維護公共安全，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《濟南市大氣污染防治條例》和《濟南市人民政府關于嚴格禁止焚燒農作物秸稈和其它露天焚燒行為的通告》相關要求，現就做好我市露天禁燒工作通知如下。

一、明確職責分工，強化目標落實

各級各部門要明確責任，各司其職，相互配合，齊抓共管，把禁燒工作作為維護省城形象、提高環(huán)境質量的重要舉措來抓，切實提高“禁燒”工作重要性的認識,認真落實國家、省、市關于“禁燒”的有關要求,?強化對焚燒生活垃圾、樹葉、建筑包裝材料、施工廢棄物料等產生煙塵物質的管理,采取切實有效措施，禁止在全市范圍露天焚燒垃圾等生活、工地、居民區(qū)廢棄物。全面落實市政工地文明施工、垃圾收集與處置、物業(yè)管理活動等各項工作環(huán)節(jié)，加大源頭污染物規(guī)范處理，建立長效管理機制，確保我市達到“不著一把火、不冒一股煙”工作要求和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的禁燒目標。

二、堅持屬地管理，加強部門管理

按照“政府屬地管理、部門各司其職”的原則，各縣（市）區(qū)政府、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、居委會是轄區(qū)禁燒工作的責任單位，重點督導落實轄區(qū)支路街巷、住宅小區(qū)等區(qū)域的禁燒工作；環(huán)衛(wèi)、公路、園林等部門應做好全市主次道路、國道、省道、鄉(xiāng)村道路、綠地、公園等管理范圍內的垃圾、落葉、雜草、秸稈的收集與運輸，做到統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處置，嚴禁出現保潔人員焚燒垃圾廢棄物等違法違規(guī)現象；市政工地管理部門應加強工地管理，做到文明施工，及時收集建筑包裝材料、施工廢棄物料等可燃物品，做到集中收集與處理，嚴禁焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料等材料；實施物業(yè)服務的區(qū)域，各物業(yè)服務企業(yè)要嚴格落實好“禁燒”工作。

三、落實人員培訓，強化隊伍管理

各級各部門應對道路保潔、垃圾收運、園林管護、工地施工、物業(yè)服務企業(yè)人員開展業(yè)務培訓，規(guī)范保潔與作業(yè)流程，將“禁燒”工作作為安全管理的重要內容，做到“人人知曉、嚴格遵守”的工作要求，在任何工作環(huán)節(jié)嚴禁出現焚燒垃圾廢棄物等行為。各單位應建立“禁燒”工作保障機制，成立日常巡查隊伍，加強日常隊伍管理，落實日巡查制度。實行責任追究機制，對發(fā)現露天焚燒行為，堅持“零容忍”態(tài)度，對相關責任單位和個人進行通報，給予相應經濟處罰，并對責任領導實行責任追究，努力將“禁燒”工作做全、做實、做細。

四、暢通舉報渠道，倡導社會監(jiān)督

各級各部門應設置“禁燒”舉報電話，安排專人24小時值守，積極采取措施鼓勵廣大人民群眾對違法違規(guī)焚燒生活垃圾、落葉、農作物秸稈和建筑附屬材料的行為進行舉報，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，對于舉報人給予獎勵政策，充分調動群眾監(jiān)督的積極性，增加“禁燒”工作的社會參與性，形成社會監(jiān)督的高壓態(tài)勢，杜絕任何露天焚燒行為。對違反規(guī)定焚燒樹葉、枯草及其他垃圾廢棄物的，相關責任部門要立即責令停止違法違規(guī)行為，執(zhí)法部門要依據《濟南市大氣污染防治條例》進行處罰，對情節(jié)嚴重導致重大財產損失的，依法追究責任人和單位的責任。

五、加大社會宣傳，營造禁燒氛圍。

各級各相關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體開展多種形式的“禁燒”工作宣傳教育活動，提高廣大群眾對露天焚燒行為危害性的認識，加大對于違法違規(guī)露天焚燒行為的個人和單位曝光力度。同時，要大力倡導生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作，使廣大群眾自覺參與、支持、開展生活垃圾和農作物秸稈無害化處理、資源化利用工作，真正將我市禁燒工作落到實處。

“禁燒”部門舉報電話：市城管局（城管執(zhí)法局）：16039；市住房保障管理局:82077708；市環(huán)保局：12369；市交通運輸局：96596；市市政公用事業(yè)局：86031995；市城市園林綠化局：66605397。

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濟南市城市管理委員會辦公室??????????2013年11月5日印發(fā)

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