濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作實施方案的通知
時間：2016.06.08 來源：市物協(xié)
| 濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作實施方案的通知 |
| ? | 文件編號： | 濟政辦字〔2016〕45號 | 發(fā)布日期： | 2016-06-02 | |
| 各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 《濟南市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。 濟南市人民政府辦公廳
2016年6月2日 濟南市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作實施方案 為規(guī)范我市城區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施建設(shè)和管理，切實改善供水水質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國家、省關(guān)于加強和改進城鎮(zhèn)居民二次供水設(shè)施建設(shè)與管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體思路
遵循整合資源、降低成本、自動化運行、信息化管理的工作要求，堅持“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作，用戶自愿、統(tǒng)籌推進，分步實施、保障安全”的原則，對我市城區(qū)居民住宅既有二次供水設(shè)施實施改造提升，交由供水企業(yè)統(tǒng)一管理，實現(xiàn)管水到戶、按表計量、供水服務(wù)同網(wǎng)同質(zhì)，確保二次供水水質(zhì)、水壓達到國家飲用水標準要求，解決城市供水“最后1公里”水質(zhì)安全問題。
二、基本要求
?。ㄒ唬└脑煲平环秶?。本市歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)、濟南高新區(qū)（以下簡稱有關(guān)區(qū)）城市公共供水范圍內(nèi)既有居民住宅二次供水設(shè)施設(shè)備（以下簡稱二次供水設(shè)施），包括二次供水泵房、水池（壓力水容器、水箱）、水泵、閥門、電控設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、水質(zhì)監(jiān)控設(shè)備、通風(fēng)和排污設(shè)施等（不含消防設(shè)施）。符合移交條件的二次供水設(shè)施必須手續(xù)完備，且不存在產(chǎn)權(quán)爭議。經(jīng)市規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門確定納入2018年12月底前拆遷計劃的二次供水設(shè)施不再實施改造移交。
?。ǘ└脑靸?nèi)容。更新二次供水設(shè)施，改造供電及用電計量系統(tǒng)，合理配置消毒、水質(zhì)在線檢測、安防預(yù)警和調(diào)度管理設(shè)備，滿足信息化管理要求；改造或改（重）建泵房建筑物（構(gòu)筑物），滿足設(shè)施設(shè)備安全運行要求；改造二次供水設(shè)施至用戶水表間供水管線，滿足管網(wǎng)漏失率控制要求；對未實現(xiàn)一戶一表計量出戶的居民用戶水表實施“一戶一表”改造。
?。ㄈ┮平粰?quán)限。改造后的二次供水設(shè)施及其附屬設(shè)施（包括泵房、管道井、管廊、井室等），由相關(guān)供水設(shè)施管理單位移交供水企業(yè)無償使用、管理和維護。
（四）時限要求。二次供水設(shè)施改造移交工作于2018年12月底前全部完成。
三、實施程序
（一）組織申報。小區(qū)業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會表決二次供水設(shè)施改造移交事項。未成立業(yè)主委員會的，由相關(guān)街道辦事處指導(dǎo)社區(qū)居民委員會召開小區(qū)業(yè)主大會表決。表決通過后，小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位或小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司將泵房建設(shè)手續(xù)和完整的建筑物圖紙、衛(wèi)生許可證，以及二次供水設(shè)施設(shè)備檔案及工藝、電氣圖紙、地下管網(wǎng)圖紙等資料（以下簡稱相關(guān)資料）收集整理后移交業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會。相關(guān)資料不齊全的應(yīng)書面說明原因。業(yè)主委員會或社區(qū)居民委員會持相關(guān)資料以書面形式向有關(guān)區(qū)明確的二次供水設(shè)施改造移交工作辦事機構(gòu)或供水企業(yè)提出改造移交申請，經(jīng)市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，列入二次供水設(shè)施年度改造移交計劃。
?。ǘ┕こ虒嵤Ａ腥肽甓雀脑煲平挥媱澋捻椖?，由供水企業(yè)負責按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范制定技術(shù)改造方案，并與業(yè)主委員會簽訂二次供水設(shè)施改造移交協(xié)議（未成立業(yè)主委員會的由社區(qū)居民委員會代替簽訂）后組織實施改造工作。街道辦事處、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)公司應(yīng)為相關(guān)項目改造提供必要條件，落實公共通道、施工場地等，保證施工、巡檢、維護等人員、車輛出入，協(xié)助處理涉及二次供水服務(wù)糾紛、投訴等問題。原泵房不能滿足改造條件需提供新的建設(shè)場地和設(shè)備用房的，由業(yè)主委員會或社區(qū)居委會召開業(yè)主大會通過后實施。
?。ㄈ┮平还芾?。已實施戶表計量，二次供水設(shè)施設(shè)備完好且供水管線無需改造的，相關(guān)供水設(shè)施管理單位與供水企業(yè)按程序簽訂移交協(xié)議，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理；需實施改造的，改造完成后，相關(guān)供水設(shè)施管理單位與供水企業(yè)辦理二次供水設(shè)施移交手續(xù)。
四、資金保障
二次供水設(shè)施改造資金由政府、供水企業(yè)和居民用水戶按一定比例分擔。二次供水設(shè)施和配套管線改造費用由政府和供水企業(yè)各承擔50%，其中政府資金由市、區(qū)兩級財政按4：6比例分擔；居民用水戶“一戶一表”改造資金由政府、供水企業(yè)和居民用水戶分別承擔40%、30%、30%，其中政府資金由市、區(qū)兩級財政按4︰6比例分擔。特困戶、低保戶“一戶一表”改造費用居民承擔部分由政府補貼50%。
政府分擔資金采取事后補助方式支付，由市財政部門根據(jù)當年改造工程實際完成工程量決算評審結(jié)果，核定政府應(yīng)支付資金數(shù)額。其中，市財政承擔部分列入下年度預(yù)算撥付；區(qū)財政承擔部分由市市政公用、財政部門共同核準后，通過體制結(jié)算上解市財政。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利推進二次供水設(shè)施改造移交工作，成立市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單及其職責分工詳見附件），負責相關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實。有關(guān)區(qū)政府（含濟南高新區(qū)管委會）要建立相應(yīng)工作機制，強化措施，加快推進。市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確職責，加強監(jiān)管，積極配合，形成合力，確保圓滿完成二次供水設(shè)施改造移交任務(wù)。 附件 濟南市居民住宅二次供水設(shè)施改造移交工作
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責分工 一、成員名單
組 長：孫曉剛（市委常委、常務(wù)副市長）
副組長：林書宏（市政府副秘書長）
尹清忠（市財政局局長）
王繼東（市市政公用局局長)
成 員：張 倩（市發(fā)改委副巡視員）
韓 磊（市公安局副局長）
杜紅波(市民政局副局長)
劉 霞（市國土資源局副局長）
王秀波（市規(guī)劃局副局長）
王冠一(市城鄉(xiāng)建設(shè)委副巡視員)
劉青先（市衛(wèi)生計生委副主任）
王 偉（市城管執(zhí)法局副局長）
齊春明（市國資委副主任）
張恒志（市住房保障管理局副局長）
黃元儉（濟南高新區(qū)管委會副主任）
姜春華（市市政公用局總工程師）
于增利（市城市園林局副巡視員）
劉大坤（市政府投融資管理辦公室主任）
林祖櫟（濟南供電公司副總經(jīng)理）
劉 科（歷下區(qū)副區(qū)長）
郅 頌（市中區(qū)副區(qū)長）
吳 力（槐蔭區(qū)副區(qū)長）
韓利師（天橋區(qū)副區(qū)長）
寇少杰（歷城區(qū)副區(qū)長）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市政公用局，王繼東兼任辦公室主任，姜春華兼任辦公室副主任。辦公室設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金監(jiān)管和工程建設(shè)3個小組，分別由市市政公用局、財政局、市政公用局分管負責人任組長。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及辦公室主任、副主任職務(wù)如有變動，由該成員單位接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責通知。該項工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。
二、職責分工
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責。貫徹落實國家、省關(guān)于二次供水設(shè)施建設(shè)運行管理有關(guān)要求，研究制定二次供水設(shè)施改造移交工作政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決改造移交工作中遇到的重大問題，研究制定改造移交年度計劃。
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。貫徹市委、市政府和領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決策部署，牽頭制定二次供水設(shè)施改造移交年度計劃和實施方案并抓好組織實施，匯總整理有關(guān)工作進展情況并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。負責二次供水設(shè)施改造移交工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等，與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強聯(lián)系，協(xié)調(diào)召開專題會議和工作例會，會同市財政部門做好相關(guān)財政資金使用監(jiān)管。承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
?。ㄈ┏蓡T單位職責。市發(fā)改委負責二次供水設(shè)施改造工程建設(shè)（以下簡稱工程建設(shè)）的立項審查批復(fù)等。市公安局負責工程建設(shè)治安、交通保障等。市財政局負責工程建設(shè)財政資金籌集、使用和監(jiān)管等。市國土資源局負責參與工程建設(shè)移交相關(guān)手續(xù)審查，解決涉及國有土地使用管理問題。市規(guī)劃局負責工程建設(shè)中新建、遷改泵房和管線規(guī)劃審批等。市城鄉(xiāng)建設(shè)委負責工程建設(shè)招標監(jiān)督，協(xié)助處理工程建設(shè)移交中涉及開發(fā)企業(yè)有關(guān)問題。市衛(wèi)生計生委負責二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范二次供水單位衛(wèi)生管理，依法查處違法行為等。市城管局（城管執(zhí)法局）負責解決工程建設(shè)移交涉及城管執(zhí)法問題，協(xié)調(diào)相關(guān)建筑垃圾處置等。市國資委負責協(xié)調(diào)處理涉及供水企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值問題。市住房保障管理局負責督促指導(dǎo)居民小區(qū)物業(yè)公司配合做好工程建設(shè)移交等。市城市園林局負責協(xié)調(diào)工程建設(shè)涉及公共園林有關(guān)事宜。濟南供電公司負責受理二次供水設(shè)施配套供電設(shè)施分戶申請。濟南水務(wù)集團負責工程建設(shè)具體實施以及接收管理等。有關(guān)區(qū)政府（含濟南高新區(qū)管委會）負責明確本轄區(qū)二次供水設(shè)施改造移交工作辦事機構(gòu)，組織轄區(qū)二次供水設(shè)施改造計劃申報，籌集區(qū)級財政資金，做好施工協(xié)調(diào)、涉及市政道路刨掘手續(xù)辦理、宣傳動員和維穩(wěn)等工作，協(xié)助市有關(guān)部門、單位實施二次供水設(shè)施移交。 |
| 文件下載： | 相關(guān)文件下載 | | 公開方式： | 主動公開 | 公開時限： | 長期公開 | | 公開范圍： | 面向社會 | 責任單位： | 市政府辦公廳 | |
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