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關(guān)于切實(shí)做好《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》貫徹落實(shí)的通知
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各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)高層民用建筑消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,督促高層民用建筑業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行消防安全責(zé)任,通知如下:
一、切實(shí)履行消防安全職責(zé)
高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體,對高層民用建筑的消防安全負(fù)責(zé)。高層民用建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)單位(以下統(tǒng)稱消防服務(wù)單位)提供消防安全服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
接受委托的高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行下列消防安全職責(zé):落實(shí)消防安全責(zé)任,制定消防安全制度,擬訂年度消防安全工作計劃和組織保障方案;明確具體部門或者人員負(fù)責(zé)消防安全管理工作;對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材和消防標(biāo)志定期進(jìn)行檢測、維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;組織開展防火巡查、檢查,及時消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等違規(guī)行為予以制止;制止無效的,及時報告消防救援機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門依法處理;督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù);定期向所在住宅小區(qū)業(yè)主委員會和業(yè)主、使用人通報消防安全情況,提示消防安全風(fēng)險;組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育;制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練;法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
二、加強(qiáng)物業(yè)管理小區(qū)消防安全管理
(一)加強(qiáng)消防控制室和重點(diǎn)部位管理。高層民用建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時值班制度,每班不應(yīng)少于2名值班人員。消防控制室值班操作人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,熟練掌握火警處置程序和要求,按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運(yùn)行情況,確保其處于正常工作狀態(tài)。
高層民用建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理,并不得占用和堆放雜物。
(二)加強(qiáng)消防安全通道管理。高層民用建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通,禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。禁止圈占、遮擋消火栓,禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物,禁止在防火卷簾下堆放物品。禁止在消防車通道、消防車登高操作場地設(shè)置構(gòu)筑物、停車泊位、固定隔離樁等障礙物。禁止在消防車通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。
(三)加強(qiáng)消防安全檢查檢測維修管理。不具備自主維護(hù)保養(yǎng)檢測能力的高層民用建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請具備從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防設(shè)施施工安裝企業(yè)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測;存在故障、缺損的,應(yīng)當(dāng)立即組織維修、更換,確保完好有效。
高層民用建筑消防設(shè)施的日常運(yùn)行、維護(hù)和檢測費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)費(fèi)用。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用,可以依法從住宅專項(xiàng)維修資金列支。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)每月至少開展一次防火檢查,并填寫檢查記錄。防火檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:安全出口和疏散設(shè)施情況;消防車通道、消防車登高操作場地和消防水源情況;滅火器材配置及有效情況;用火、用電、用氣和危險品管理制度落實(shí)情況;消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況;人員教育培訓(xùn)情況;重點(diǎn)部位管理情況;火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。
對防火巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,高層民用建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限,落實(shí)整改措施,整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時防范措施,確保消防安全;必要時,應(yīng)當(dāng)暫時停止使用危險部位。
高層民用建筑每年至少組織開展一次整棟建筑的消防安全評估。消防安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
(四)規(guī)范電動自行車管理。禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。鼓勵在高層民用建筑物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置電動自行車集中存放和充電的場所,并與高層民用建筑保持安全距離。電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。
三、加強(qiáng)消防宣傳教育
高層民用建筑應(yīng)當(dāng)在每層的顯著位置張貼安全疏散示意圖,公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防安全知識。應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置消防安全宣傳欄,在高層住宅建筑單元入口處提示安全用火、用電、用氣,以及電動自行車存放、充電等消防安全常識。
四、完善滅火疏散預(yù)案
高層民用建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場所特點(diǎn),分級分類編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。高層民用建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練,建筑高度超過100米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》自2021年8月1日起實(shí)施,請各有關(guān)單位、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)高度重視,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
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附件:高層民用建筑消防安全管理規(guī)定
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濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2021年7月9日 ?