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濟(jì)物協(xié)字〔2018〕12號 關(guān)于下發(fā)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知

 

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：為牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前物業(yè)管理區(qū)域安全生產(chǎn)工作，有效防范安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)印發(fā)物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，請遵照執(zhí)行。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展物業(yè)小區(qū)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)排查，做好隱患整改工作，確保物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。一、健全安全管理工作機(jī)構(gòu)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法建立健全安全管理工作機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，逐級落實(shí)安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制，建立管理項(xiàng)目安全隱患自查自改自報(bào)的排查治理閉環(huán)管理機(jī)制。二、制定小區(qū)巡檢制度并落實(shí)到位物業(yè)服務(wù)企業(yè)對公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位進(jìn)行日常巡查并記錄。排查物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建筑物及附著物、外墻貼面、廣告牌、窨井、管道井、水域、道路、樓頂、避雷設(shè)施、活動(dòng)場地及設(shè)施等公共場地和公共設(shè)施設(shè)備是否存在安全隱患，并及時(shí)按制度和規(guī)定予以處置。三、合理設(shè)置安全防范警示標(biāo)識物業(yè)服務(wù)企業(yè)對存在安全隱患的公共部位和設(shè)施應(yīng)設(shè)置安全防范警示標(biāo)識。警示標(biāo)識設(shè)置合理，采用適當(dāng)大小、形狀、顏色、內(nèi)容的標(biāo)識，切實(shí)起到警醒、警示作用，避免安全事故發(fā)生。四、消防安全管理落實(shí)到位物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《消防法》和消防主管部門的要求制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人和管理人，定期開展針對性消防培訓(xùn)和消防演練，具備與崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、快速撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施運(yùn)行正常，器材完好有效。設(shè)有消防控制室的，落實(shí)24小時(shí)值班制度，防火巡查人員、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員應(yīng)持證上崗。落實(shí)電動(dòng)車“三集中”措施（集中管理、集中停放、集中充電措施）和電動(dòng)車消防安全五條禁令（一、嚴(yán)禁在居民住宅區(qū)的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車或?yàn)殡妱?dòng)車充電。二、嚴(yán)禁在未作防火隔墻的群租屋和人員密集場所內(nèi)為電動(dòng)車充電。三、嚴(yán)禁電動(dòng)車占用消防車通道。四、嚴(yán)禁私拉亂接充電線路為電動(dòng)車充電。五、嚴(yán)禁使用易燃可燃材料搭建電動(dòng)車停放場所。），保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。五、電梯安全管理落實(shí)到位物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托專業(yè)電梯維保單位按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和質(zhì)監(jiān)部門要求定期對電梯進(jìn)行保養(yǎng)，每年進(jìn)行安全檢測，并在轎廂內(nèi)張貼《年檢合格證》、《電梯維修保養(yǎng)單位24小時(shí)安全服務(wù)承諾書》、《電梯安全使用注意事項(xiàng)》。電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，實(shí)施救援。電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常時(shí)，及時(shí)組織對其檢查，消除事故隱患。六、公共秩序維護(hù)服務(wù)到位明確值班人員職責(zé)和要求，住宅小區(qū)24小時(shí)值班和按規(guī)定巡查，巡邏中發(fā)現(xiàn)異常情況，立即通知有關(guān)部門并在現(xiàn)場采取必要措施。七、應(yīng)急預(yù)案健全建立完善物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確如電梯停運(yùn)、困人、停水、停電、火災(zāi)、治安、公共衛(wèi)生、惡劣天氣、反恐防爆等安全防范事項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案。相關(guān)人員培訓(xùn)到位，定期開展應(yīng)急演練，在突發(fā)事故發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，各項(xiàng)措施落實(shí)有序、到位，最大程度降低對業(yè)主工作和生活的影響。八、安全宣傳工作到位物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分利用宣傳欄、文化櫥窗、電子屏幕、明白紙等多種形式加強(qiáng)安全宣傳，發(fā)動(dòng)業(yè)主參與小區(qū)安全管理。提醒業(yè)主做好雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽臺扶手等專有部位擺放花盆、吊掛雜物等行為的自我檢查防范工作，杜絕高空墜物，提醒業(yè)主重視空調(diào)室外機(jī)、太陽能及用火、用電、用氣等安全問題，提高業(yè)主安全意識、自我防范意識，并履行好檢查維護(hù)責(zé)任和行為自律，避免發(fā)生安全事故。 附件：物業(yè)小區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)清單

 

 

濟(jì)南市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)2018年11月20日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件 物業(yè)小區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)清單
小區(qū)名稱：				時(shí)間：
	潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患	應(yīng)對措施	自查情況	責(zé)任部門	責(zé)任人	整改情況
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組織 領(lǐng)導(dǎo)	（1）未建立小區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組	成立以物業(yè)公司經(jīng)理為組長，分管物業(yè)經(jīng)理、物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、秩序維護(hù)隊(duì)長為成員的住宅小區(qū)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全工作制度。
	（2）安全領(lǐng)導(dǎo)小組未正常開展工作	定期召開安全工作會(huì)議，專題研究小區(qū)安全問題。
	（3）未建立小區(qū)崗位安全工作職責(zé)體系	按照“一崗雙責(zé)”要求，明確每個(gè)崗位的安全工作職責(zé)。
	（4）崗位安全工作落實(shí)不到位	督促每名員工熟悉安全崗位職責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)。
	（5）制度不健全	建立完善小區(qū)安全管理制度。
	（6）秩序維護(hù)人員數(shù)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)	按照標(biāo)準(zhǔn)配齊秩序維護(hù)人員，建立工作制度，保障工作順利開展。
	（7）秩序維護(hù)人員履職能力不強(qiáng)	選擇政治素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)任秩序維護(hù)隊(duì)長；對現(xiàn)有秩序維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升工作能力。
二、門崗安全
門崗 安全	（8）未建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏守護(hù)制度	建立健全門衛(wèi)、值班、巡邏守護(hù)制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，人員到崗到位。
	（9）無各出入口值班制度	制定各出入口正常值班制度。
	（10）值班電話、對講機(jī)不暢通	確保值班電話、對講機(jī)暢通、接聽及時(shí)。
	（11）無對大型物業(yè)品搬出登記制度	制定對大型物品搬出進(jìn)行登記制度，記錄規(guī)范、詳實(shí)。
	（12）無裝修及其它臨時(shí)施工人員出入證管理制度	制定對裝修及其它臨時(shí)施工人員實(shí)行出入證管理制度，加強(qiáng)出入詢問。
	（13）未設(shè)置機(jī)動(dòng)車道閘	設(shè)置機(jī)動(dòng)車道閘。
	（14）未設(shè)置行人門禁	設(shè)置行人門禁。
	（15）未建立進(jìn)出登記制度	建立進(jìn)出登記制度，有可疑情況立即報(bào)告。
	（16）門口未設(shè)置減速帶	設(shè)置減速帶。
	（17）門崗用煤爐采暖	禁止使用煤爐采暖、防止煤氣中毒。
	（18）門口交通不暢通	門口禁止停車，保安人員維護(hù)好門口秩序。
三、用電安全
用電 安全	（19）配電室安全問題	建立定期維護(hù)檢修制度，并有記錄；專管人員持證上崗；外圍設(shè)置圍欄；設(shè)置警示標(biāo)語；配備專屬工具；設(shè)置擋鼠板；夏天注意用電負(fù)荷超載。
	（20）電線亂扯亂接現(xiàn)象（電動(dòng)車）	設(shè)置公共充電樁，禁止電線亂扯亂接。
	（21）公共區(qū)域用電安全	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決，必要時(shí)上報(bào)供電部門。
四、消防安全
消防 安全	（22）消防設(shè)備、設(shè)施是否正常使用	與維保簽訂維保合同，每月進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，有維保記錄，確保達(dá)到消防部門使用標(biāo)準(zhǔn)。
	（23）消防器材完好有效	定期檢查，確保正常使用。
	（24）消防通道不通暢，有亂堆、亂放、亂?，F(xiàn)象	禁止亂堆、亂放、亂停、并及時(shí)清理，確保消防通道暢通。勸阻無效時(shí)報(bào)公安消防主管部門。
	（25）消防水（消火栓、噴淋）系統(tǒng)有水有壓，達(dá)到規(guī)范要求	消防栓靜水壓力:最不利點(diǎn)不超過100米建筑，不能低于0.07map；消防噴淋系統(tǒng)工作壓力不得低于0.05mpa。
五、綠化安全
綠化 安全	（26）樹木影響車輛行人通行	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（27）樹木有枯枝	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（28）綠化內(nèi)有暗坑、暗線	定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（29）花壇是否牢固可靠	定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（30）綠化養(yǎng)護(hù)、修剪、噴灑藥物時(shí)無警示標(biāo)志	及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志。
六、道路安全
道路 安全	（31）設(shè)置限速標(biāo)志	進(jìn)門顯要位置設(shè)置限速標(biāo)志。
	（32）道路損壞，路牙石缺失	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（33）井蓋缺失、破損	每天巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（34）道路隔離樁設(shè)置不合理	科學(xué)合理設(shè)置隔離樁。
	（35）是否有影響行車安全的架空線	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（36）路上有堆積物或影響出行的物塊	發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（37）下雪是否清掃及時(shí)	及時(shí)組織公司人員和業(yè)主清掃。
	（38）路燈是否牢固、存在漏電現(xiàn)象	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
七、電梯安全
電梯 安全	（39）電梯設(shè)備運(yùn)行無巡查記錄	制定建立每日巡查記錄，建立檔案管理。
	（40）無電梯24小時(shí)運(yùn)行機(jī)制	確保電梯24小時(shí)運(yùn)行，轎廂內(nèi)按鈕、照明燈具等 配件保持完好，轎廂內(nèi)整潔。
	（41）未定期年檢、維保	建立定期維護(hù)、年檢制度，并有記錄。
	（42）電梯五方對講系統(tǒng)是否通話正常	定期檢查，確保正常使用。
	（43）機(jī)房溫濕度超出合理范圍	定期檢查，確保機(jī)房溫濕度控制在合理范圍內(nèi)。
	（44）電梯轎廂內(nèi)公示不全	在轎廂內(nèi)張貼《年檢合格證》、《電梯維修保養(yǎng)單位24小時(shí)安全服務(wù)承諾書》、《電梯安全使用注意事項(xiàng)》。
八、車庫（場）安全
車庫（場）安全	（45）車庫私自改建、分隔、拆除	制定地下車庫管理制度，禁止私自改建、分隔、拆除。
	（46）車輛未在指定車輛停放區(qū)域停放	制定地下車庫管理制度，禁止亂停亂放。
	（47）是否建立防汛預(yù)案，防汛物資是否配備齊全	建立防汛預(yù)案，防汛物資（沙袋、擋板等）配備齊全。
	（48）行駛線、轉(zhuǎn)角鏡、懸掛線是否牢固	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（49）應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志是否能用	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（50）排水系統(tǒng)是否通暢	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（51）防火門是否正常使用	定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
九、房屋安全
房屋 安全	（52）單元門是否正常使用	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（53）樓道、大廳內(nèi)是否存在亂堆放	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（54）安全門是否正常開啟	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（55）樓梯扶手、欄桿是否牢固	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（56）樓道內(nèi)的管線井是否上鎖、安全	發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（57）上人口是否封閉上鎖	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（58）避雷設(shè)施是否正常使用	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（59）外墻面是否存在脫落	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（60）無高空墜物警示	制定警示牌，定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
十、公共管道安全
公共管道安全	（61）室外落水管是否牢固、通暢	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（62）排污水管道及井蓋是否有隱患	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
	（63）水箱是否上鎖、水質(zhì)是否定期檢測、是否有檢測記錄	定期巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
十一、太陽能、空調(diào)的安全
太陽能、空調(diào) 安全	（64）空調(diào)、太陽能安裝是否設(shè)置安全防護(hù)措施	業(yè)主安裝時(shí)，告知其做好安全防護(hù)措施。
十二、監(jiān)控的安全
監(jiān)控 安全	（65）監(jiān)控的錄入資料無保存記錄	按規(guī)定監(jiān)控的錄入資料至少保持30日，有特殊要求的參照相關(guān)規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
	（66）監(jiān)控室無專人值班	監(jiān)控室應(yīng)有專人24小時(shí)值班，交接班有記錄，收到報(bào)警信號后，公共秩序維護(hù)人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
	（67）監(jiān)控設(shè)備是否完好牢固，正常使用	定期檢查，確保正常使用。
十三、水系、雕塑的安全
水系、雕塑安全	（68）噴泉、水池等是否設(shè)置警示標(biāo)志；有無存在漏電	噴泉、水池等設(shè)置警示標(biāo)志；定期檢查線路，確保安全。
	（69）雕塑是否固定牢固	定期檢查，確保牢固。
	（70）健身、娛樂（兒童）器材是否安全	定期檢查，確保安全使用。
十四、水泵房安全
水泵房安全	（71）泵房內(nèi)是否有巡查記錄，是否維護(hù)保養(yǎng)記錄	定期檢查，確保正常使用。
	（72）水泵是否運(yùn)行正常	定期檢查，確保正常使用。
	（73）管路、閥門是否有漏（滲）水、是否有銹蝕	定期檢查，確保正常使用。
十五、施工安全
施工 安全	（74）土方開挖施工安全隱患	小區(qū)內(nèi)土建施工工程及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)和安全網(wǎng)格員書面報(bào)告，提前告知業(yè)主施工注意事項(xiàng)，設(shè)置警示標(biāo)識，設(shè)置照明燈，設(shè)置圍擋。施工合同明確安全管理責(zé)任。
	（75）外來單位施工安全	提供施工手續(xù)，書面報(bào)告社區(qū)居委會(huì)和安全網(wǎng)格員，提前告知業(yè)主施工注意事項(xiàng)，設(shè)置警示標(biāo)識，設(shè)置照明燈，設(shè)置圍擋。施工合同明確安全管理責(zé)任。需備案的，報(bào)相關(guān)部門備案。
	（76）業(yè)主裝修安全隱患	按規(guī)定簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，一次性告知安全施工注意事項(xiàng)；按規(guī)定進(jìn)行巡查；督促業(yè)主配備消防設(shè)備；禁止破壞房屋結(jié)構(gòu)，需備案的，報(bào)相關(guān)部門備案。
	（77）樓頂、樓面及落水管等維修施工安全隱患	設(shè)置安全防護(hù)措施，施工人員佩帶安全繩；施工合同明確安全管理責(zé)任。