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關(guān)于加強物業(yè)服務(wù)項目

今冬明春火災(zāi)防控工作的通知

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各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，濟南高新區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)管理局、市南部山區(qū)規(guī)劃發(fā)展局、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)管理部、萊蕪高新區(qū)建設(shè)局，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

??? 為切實加強火災(zāi)防控工作，全力維護消防安全形勢穩(wěn)定，市安委會辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》（濟安辦發(fā)〔2019〕73號），決定在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作。市消防安全委員會于12月25日轉(zhuǎn)發(fā)了省公安廳、住建廳和消防救援總隊聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展全省居民住宅建筑消防設(shè)施專項檢查的通知》。根據(jù)省里通知要求和市安委會、消委會的工作部署，現(xiàn)就加強物業(yè)服務(wù)項目今冬明春火災(zāi)防控工作通知如下：

一、工作目標

認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，按照市委、市政府的部署要求，堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，集中組織開展今冬明春火災(zāi)隱患綜合整治攻堅行動，做好共用消防設(shè)施安全排查和維護管理工作，及時化解安全風(fēng)險、消防安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，確保不發(fā)生消防安全問題。

二、重點任務(wù)

（一）明確消防安全重點環(huán)節(jié)

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和省、市安委會下發(fā)的工作方案，建立人員密集場所、電氣火災(zāi)消防安全、高層建筑、消防控制室等重點場所基礎(chǔ)信息臺賬，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)。

（二）強化消防宣傳教育培訓(xùn)

?1.加強宣傳工作。以“防范火災(zāi)風(fēng)險、建設(shè)美好家園”為主題，結(jié)合119消防宣傳月活動，開展宣傳提示和警示教育，廣泛發(fā)動業(yè)主參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。扎實推進消防安全宣傳工作，切實提高消防安全的知曉率。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和省、市“兩會”期間，組織針對性的主題宣傳教育。結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建活動，廣泛宣傳規(guī)范用氣、用火、用電知識，避免發(fā)生家庭安全事故。

2.加強安全提示。充分利用宣傳欄、電子顯示屏、公益廣告牌等載體，利用單位網(wǎng)站、移動通信、兩微一端等新手段，發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險提示，開展火災(zāi)案例警示教育。

3.加強消防培訓(xùn)。積極組織消防控制室值班操作員、秩序維護員等人員參加消防部門組織的培訓(xùn)，提高崗位履職能力。

（三）落實消防安全責任

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，開展好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理工作。

1.落實消防巡查檢查制度，組織人員開展小區(qū)消防隱患“拉網(wǎng)式”排查工作，進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記造冊。

2.配合街道辦事處、社區(qū)居委會“網(wǎng)格化”管理工作，建立實名制消防安全管理網(wǎng)格。

3.配合消防部門、公安派出所開展消防安全檢查工作。

三、工作措施

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要嚴格按照《關(guān)于加強物業(yè)管理區(qū)域消防安全管理工作的通知》（濟公通〔2014〕92號）的相關(guān)規(guī)定及物業(yè)服務(wù)合同約定，提供消防安全防范服務(wù)。一是對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施和疏散通道、安全出口、消防車通道進行維護管理，定期組織清理樓道、陽臺等區(qū)域可燃雜物，開展夜間巡查，及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道等行為，勸阻和制止無效的，立即撥打“96119”進行舉報或書面向派出所進行報告（報告要形成書面材料備查）。二是配合街道辦事處、消防部門、公安派出所對存有火災(zāi)隱患的物業(yè)項目開展治理工作，對消防部門指出的火災(zāi)隱患和自查工作中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要制定整改措施進行整改。按照相關(guān)法律和合同約定屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行負責的要立即進行整改；小區(qū)消防設(shè)施設(shè)備不能正常運行需要維修的，要立即按照應(yīng)急程序申請維修資金進行維修；維修資金不足或沒有維修資金的要向業(yè)主委員會或相關(guān)部門進行匯報，組織相關(guān)業(yè)主或召開業(yè)主大會籌集資金進行維修。三是配合街道辦事處、社區(qū)居委會開展高層建筑消防安全排查和物業(yè)小區(qū)群租房消防安全檢查工作。四是會同消防部門、公安派出所、社區(qū)居委會定期組織業(yè)主和員工開展消防應(yīng)急疏散和逃生演練。按要求開展消防控制室標準化建設(shè)，落實消防部門制定的消防控制室管理制度。

四、工作步驟

（一）部署發(fā)動階段（2019年12月31日前）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要層層動員，精心部署，制定切實可行的工作方案，進一步明確職責，細化措施，提升效果。

（二）組織實施階段（2020年1月1日至全國“兩會”結(jié)束）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要精心組織，認真實施，按照市消委會和消防部門、公安派出所的工作要求，根據(jù)《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，立即開展物業(yè)項目共用消防設(shè)施安全排查和維護管理工作。

（三）總結(jié)階段（2019年全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi)）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時總結(jié)經(jīng)驗做法，固化工作成效，完善防范化解消防安全風(fēng)險長效機制。按要求將工作開展情況上報消防部門、公安派出所。

五、工作要求

（一）思想重視。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分認清今冬明春火災(zāi)防控工作的重要意義，要制定切合企業(yè)和項目實際的工作方案，細化工作要求，明確工作措施，加強組織協(xié)調(diào)，確保工作實效。各物業(yè)項目要明確一名消防安全責任人上報消防部門、公安派出所。

（二）強化協(xié)作。街道辦事處物業(yè)管理機構(gòu)要配合消防部門、公安派出所督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認真學(xué)習(xí)并貫徹落實有關(guān)消防安全的法律法規(guī)。各物業(yè)項目消防安全責任人主動與所在地消防部門、公安派出所、街道辦事處和社區(qū)居委會聯(lián)系，聽取對小區(qū)消防安全工作提出的指導(dǎo)性意見，在其指導(dǎo)下開展工作。要結(jié)合物業(yè)項目實際情況，制定開展今冬明春火災(zāi)防控的工作方案，開展共用消防設(shè)施安全排查和隱患排查整治工作，對存在的隱患，要列出清單和時間表，逐一整治。

（三）嚴格督導(dǎo)。各區(qū)縣住建部門要配合消防部門、公安派出所對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目開展今冬明春火災(zāi)防控工作進行督導(dǎo)。對消防部門和公安派出所認定不履行消防安全職責的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和在主流媒體被實名曝光通報的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照規(guī)定進行信用扣分并在行業(yè)內(nèi)進行通報批評。

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濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年12月30日