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近年來，在住建部的關(guān)心指導(dǎo)下，山東省住建廳全面貫徹落實中央關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理的重大決策部署，落實中組部等四部門《關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施（試行）》等文件要求，以加強“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理有效融入基層治理，取得了積極成效。

堅持黨建引領(lǐng)

2020年，山東省住建廳會同省委組織部、省民政廳印發(fā)《關(guān)于以黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理促進(jìn)提升城市社區(qū)治理水平的意見》，啟動全省“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)，圍繞“全面覆蓋、深度融合、制度建設(shè)、發(fā)展攻堅”四項重點任務(wù)統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn)，努力把“齊魯紅色物業(yè)”打造成群眾滿意的民生工程和在全國有影響力的黨建品牌。目前，“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)已取得幾項豐碩成果。

一是物業(yè)管理行業(yè)黨的工作和組織實現(xiàn)全覆蓋。截至目前，已有8232家物業(yè)服務(wù)企業(yè)成立黨組織，成立率由之前的不足30%提高到93%，暫不具備成立黨組織條件的，也已全部選派黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)黨的工作全面覆蓋；2.8萬個小區(qū)通過市場化手段選聘物業(yè)服務(wù)，專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到84%；4378個老舊小區(qū)通過社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國有物業(yè)兜底、引入專業(yè)組織等途徑解決了脫管失管難題，整體覆蓋率達(dá)到97%；1.99萬個住宅小區(qū)成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，占住宅小區(qū)總數(shù)的59%。

二是體制機(jī)制創(chuàng)新持續(xù)深化?！安块T主管、市縣統(tǒng)籌、街社主抓”工作體系全面構(gòu)建，物業(yè)管理重心持續(xù)下移，有效融入基層治理大局。市、縣（市、區(qū)）全部建立住建、民政、城管等多部門參加的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，定期會商解決重點難點問題；城市街道全部設(shè)立物業(yè)管理辦公室，建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度；社區(qū)居委會全部下設(shè)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，各地全部制定物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評價辦法，明確街道社區(qū)黨組織對物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出評價意見、權(quán)重不低于30%，評價結(jié)果作為信用評價、資金獎補等的重要依據(jù)；各級將物業(yè)管理黨建工作納入黨委書記抓基層黨建述職評議考核，黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)管理工作責(zé)任一貫到底。

三是積極作用充分顯現(xiàn)。威海、濰坊、臨沂等多個城市的物業(yè)服務(wù)工作得到廣泛認(rèn)可，“泉城物業(yè)，服務(wù)全程”“沂蒙紅管家，服務(wù)365”等一大批區(qū)域、企業(yè)、項目物業(yè)品牌影響力不斷提升。特別是在疫情防控工作中，1萬多家物業(yè)服務(wù)企業(yè)、65萬物業(yè)人逆行堅守，筑牢小區(qū)與業(yè)主安全防線，“齊魯紅色物業(yè)”品牌在疫情防控一線越擦越亮。

強化聯(lián)建共建

為進(jìn)一步激發(fā)黨建活力，山東省住建廳積極建設(shè)聯(lián)建共建機(jī)制，全面提高黨建工作和各項業(yè)務(wù)水平，以推動物業(yè)管理行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

以聯(lián)建促規(guī)范，省、市、縣（市、區(qū)）三級全部依托住建部門成立物業(yè)服務(wù)行業(yè)黨組織，負(fù)責(zé)加強行業(yè)黨的建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)、黨建統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。省委組織部從省管黨費中列支100萬元，專項支持物業(yè)管理行業(yè)黨建工作。省物業(yè)管理行業(yè)黨委印發(fā)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織工作規(guī)范》和《將黨建工作要求寫入公司章程指引》，定期走進(jìn)企業(yè)開展“三個一”活動，即一次黨建活動、一次實地調(diào)研、解決一個實際問題。例如臨沂市443名“紅領(lǐng)書記”沉在社區(qū)一線抓物業(yè)，德州市武城縣動員在職黨員干部參選業(yè)委會等。

以共建促發(fā)展，調(diào)動各方面的積極因素，形成推動物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

2020年，省住建廳等18個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實常態(tài)化疫情防控舉措支持物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展的通知》，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)納入疫情防控體系，加大政策扶持保障力度。

2021年，省住建廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)住宅物業(yè)管理推動物業(yè)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的通知》，加強物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力發(fā)展智慧物業(yè)，推動物業(yè)服務(wù)規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化發(fā)展。制定出臺《老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，探索推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)辦公益性物業(yè)服務(wù)企業(yè)、國有物業(yè)服務(wù)企業(yè)兜底、引入專業(yè)社會組織等三種物業(yè)服務(wù)覆蓋方式，引導(dǎo)居民形成“花錢買服務(wù)”理念，逐步向市場化、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)過渡。

2021年以來，會同民政部門開展兩批“物業(yè)+養(yǎng)老”試點，在“物業(yè)+養(yǎng)老”人才培養(yǎng)、開展特色化服務(wù)、凝聚多元化力量等方面探索形成了經(jīng)驗做法。指導(dǎo)濟(jì)南歷下區(qū)成立山東物業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成立醫(yī)院物業(yè)、超高層建筑物業(yè)兩個創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合體，帶動行業(yè)加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

注重深度融合

一是機(jī)制上促融合。堅持“組織共建、活動共聯(lián)、資源共享”，建立并推行住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人到社區(qū)報到制度，物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織全部與社區(qū)黨組織簽訂黨建聯(lián)建協(xié)議，每年至少認(rèn)領(lǐng)1個社區(qū)黨建服務(wù)項目。4705個社區(qū)黨群服務(wù)中心為物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會設(shè)立辦事窗口，2.3萬名物業(yè)服務(wù)企業(yè)職工擔(dān)任社區(qū)兼職網(wǎng)格員。推廣物業(yè)管理聯(lián)席會、業(yè)主懇談會、人民調(diào)解委員會“三會”制度，引導(dǎo)各方及時協(xié)商化解矛盾糾紛。推動執(zhí)法力量常態(tài)化進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)小區(qū)，加強對小區(qū)內(nèi)私搭亂建、違規(guī)裝修等違法違規(guī)行為的聯(lián)動巡查處置。物業(yè)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、智慧化模式逐步完善。開展“大排查、解難題、暖萬家”專項行動和物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全省范圍?nèi)物業(yè)服務(wù)投訴量持續(xù)保持下降態(tài)勢。

二是活動上促融合。以“辦實事、育文化、促發(fā)展”為主題，啟動新一輪物業(yè)服務(wù)行業(yè)文明創(chuàng)建活動，提升行業(yè)形象。按照“組織建設(shè)好、黨員隊伍好、服務(wù)質(zhì)量好、運營管理好、社會形象好”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定“齊魯紅色物業(yè)”星級服務(wù)企業(yè)50家、星級服務(wù)項目100個。會同省文明辦，深化“加強物業(yè)管理 共建美好家園”活動，3855個小區(qū)積極參與，建成了一批管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境宜居、安定和諧的“美好家園”小區(qū)。

下一步，山東省住建廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)加強物業(yè)管理黨建工作，深化提升“齊魯紅色物業(yè)”建設(shè)，努力推動“山東物業(yè)、走在前列”。