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業(yè)委會是否夠格，頭一回鬧上法庭

業(yè)委會成立存疑，翡翠清河小區(qū)業(yè)主打官司要求撤銷其備案登記

　　“業(yè)主身份都沒驗證，咋就選出了業(yè)委會？”2016年1月31日，濟南時報以此為題報道了翡翠清河小區(qū)在業(yè)主委員會選舉過程中出現(xiàn)爭議。該業(yè)委會運行一年多后，近日，一名業(yè)主以“行政不作為”為由將歷城區(qū)華山街道辦事處告上法庭，請求法院依法撤銷華山街道辦事處對翡翠清河業(yè)主委員會的備案登記。目前,歷城區(qū)人民法院已經(jīng)受理此案。業(yè)主起訴街道辦撤銷對業(yè)主委員會的備案登記，在濟南還是首次。
焦點一：街辦監(jiān)督選舉，不去確定投票人？
●看法定程序：須確定投票者是否為業(yè)主
　　業(yè)主陳勇在狀告華山街道辦事處的起訴書中提出，2015年8月24日華山街道辦事處張貼籌備組工作內容通知中明確籌備組“確定業(yè)主身份及投票權，并將結果告知全體業(yè)主”、“在三個月內召開業(yè)主大會，選舉出業(yè)主委員會”，而實際操作中沒有核實業(yè)主身份及投票權。業(yè)主委員會于2016年2月份才選舉成立，明顯超期選舉，違反《濟南市物業(yè)管理辦法》第十九條“籌備組應當自組成之日起六十日內，組織召開首次業(yè)主大會，表決通過業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會”的規(guī)定，選舉程序違法。
●看實際情況：沒核對業(yè)主名冊就完成投票
　　2012年12月，北京中實杰肯道夫物業(yè)管理公司山東分公司中標翡翠清河小區(qū)的物業(yè)服務管理，隨著小區(qū)入住的人員增多，小區(qū)開始著手成立業(yè)主委員會。2015年8月24日，小區(qū)業(yè)委會籌備小組成立，2016年1月23日9:00，在歷城區(qū)華山街道辦事處的監(jiān)督下，選舉開始唱票。開箱驗票時發(fā)現(xiàn)，有效票為1371張，超過小區(qū)總人數(shù)2380人的一半；反對公示議事規(guī)則和業(yè)主公約的只有兩票。因此，選舉被認為有效、可以唱票。最終選出9名業(yè)主代表，結果公示10天，所有投票在街道辦事處封存。最后，徐某、張某等9人當選小區(qū)業(yè)委會委員。
　　“去年1月，翡翠清河小區(qū)投票小組開始組織業(yè)主投票，由于未獲得業(yè)主名冊，最終在業(yè)主身份未得到驗證的情況下，完成為期5天的投票?！痹撔^(qū)的部分業(yè)主告訴記者，未驗證投票人是否為業(yè)主就組織投票，不符合程序；整個投票過程中，街道辦事處人員沒有一直跟隨監(jiān)督，不符合程序。去年1月，華山街道辦事處相關負責人接受本報采訪時表示，組織業(yè)主投票時，也想過審核業(yè)主身份，便邀請物業(yè)人員跟隨并提供業(yè)主名冊，但籌備組拒絕了該意見，不同意物業(yè)人員跟隨驗明身份，只得先投票再驗證業(yè)主身份。街道辦事處人手有限，5天的投票期限，街辦人員有3天在場，但不可能跟著到每個業(yè)主家中去轉。投票小組對投票的真實性負責，投票交到街辦后，任何一個業(yè)主都可以來街辦查自己的票。
焦點二：選舉程序不規(guī)范，街辦仍放行？
●看法定程序：當選者得票數(shù)要“雙過半”
　　陳勇在狀告華山街道辦事處的起訴書中提出，《物權法》第76條第三款規(guī)定，選舉業(yè)主委員會或更選業(yè)主委員會委員需經(jīng)專有部分建筑面積和總人數(shù)“雙過半”?！皞浒傅怯洷盹@示，建筑物總面積240816.41 ÷ 2=120408.205㎡，戶數(shù)2380÷2=1190戶，所以根據(jù)《物權法》要求，得票數(shù)總房屋面積必須要超過120408.205㎡，戶數(shù)1190戶?！薄窨磳嶋H情況：有兩人票數(shù)不到法定標準
　　2016年2月26日翡翠清河業(yè)主委員會提交“濟南市業(yè)主委員會成立（換屆）備案申請書”，向華山街道辦事處申請備案登記，其中備案登記表中記載為“業(yè)主委員會委員9名候選人得票數(shù)超過收回有效選票總數(shù)1371的一半以上，所得票數(shù)總房屋面積均超過有效選票總數(shù)的房屋總面積138734.33平方米的一半以上”。
　　“按照物權法的要求計算，有兩名業(yè)委會委員不具備‘雙過半’的法定條件?！标愑抡f，華山街道辦事處仍然予以備案登記為“業(yè)主大會召開程序合法，決議真實有效”，明顯存在問題。
　　業(yè)主陳勇認為，華山街道辦事處對翡翠清河小區(qū)業(yè)主委員會提交的“濟南市業(yè)主委員會成立（換屆）備案申請書”登記行為違反法律和地方部門規(guī)章的相關規(guī)定，侵害了其他業(yè)主的合法利益，依法提起訴訟，請求撤銷被告對翡翠清河業(yè)主委員會的違法備案登記行為。
　　5月24日，歷城區(qū)人民法院受理此案，將擇期開庭審理。（記者殷玉國）
部門說法
歷城住建委物業(yè)科：業(yè)委會選舉程序確有問題
　　5月31日，記者就翡翠清河小區(qū)業(yè)主委員會問題咨詢歷城住建委物業(yè)科，相關人士告訴記者，物業(yè)科對業(yè)主委員具有登記備案進行告知行為，但不具有審批功能。翡翠清河小區(qū)業(yè)主委員中確實有2名成員不符合入選業(yè)主委員會的條件(“雙過半”)，該業(yè)主委員會是在華山街道辦事處的監(jiān)督下選舉成立的，備案申請書蓋有華山街道辦事處的公章，物業(yè)科也對其進行備案登記。
　　記者了解到，近日，業(yè)委會的3名成員因拖欠物業(yè)費，被北京中實杰肯道夫物業(yè)管理公司山東分公司起訴到歷城區(qū)人民法院。