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資金中心再次榮獲維修資金規(guī)范化管理全國先進
時間:2016.07.14 來源:市物協(xié)
資金中心再次榮獲維修資金規(guī)范化
管理全國先進
近日,中國物業(yè)管理協(xié)會物業(yè)維修資金研究專業(yè)委員會下發(fā)《關(guān)于表彰2014—2015年度住宅專項維修資金規(guī)范化管理先進單位的通知》(中物協(xié)資金專委[2016]16號),上海市物業(yè)管理事務(wù)中心等36個單位榮獲了2014—2015年度全國專項維修資金規(guī)范化管理先進單位,濟南市住房維修資金管理中心以總分第7名的成績再次榮獲此項殊榮。
自2013年我市榮獲首批全國先進以來,中心領(lǐng)導(dǎo)員工高度珍惜這一來之不易的榮譽,不斷集思廣益,創(chuàng)新舉措,為之增添新的內(nèi)涵。兩年來,資金中心全體干部職工繼續(xù)堅持以市局“五服務(wù)”活動為統(tǒng)領(lǐng),按照局黨委提出的“主要業(yè)務(wù)大提升,窗口服務(wù)抓站所,明察暗訪搞督查,鞏固成果鑄品牌”的總體要求,借助“三嚴三實”專題教育活動有利契機,緊緊圍繞“加強兩個安全建設(shè),服務(wù)房管事業(yè)發(fā)展大局”全年總體目標,深入群眾了解需求,針對問題確定措施,高效務(wù)實抓好服務(wù)群眾各項工作,取得了較好成績。
一、創(chuàng)新破難題,資金管理舉措登上國務(wù)院政務(wù)信息工作網(wǎng)
在市局領(lǐng)導(dǎo)大力支持下,資金中心全體干部員工迎難而上,深入剖析各種因素,竭盡所能,讓資金中心成為維修資金使用難的終結(jié)者。采取的創(chuàng)新舉措和成效相關(guān)報道在國務(wù)院政務(wù)信息工作網(wǎng)和山東省政府辦公廳《專報信息》進行了刊登。
一是創(chuàng)新機制,破解無錢可用難題。下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整住宅專項維修資金交存相關(guān)業(yè)務(wù)流程的通知》,明確了開發(fā)企業(yè)在辦理初始登記時,房產(chǎn)登記部門查驗維修資金,解決了業(yè)主直到辦理產(chǎn)權(quán)證時才交維修資金,導(dǎo)致同一幢樓上維修資金交存不完整的問題,從政策上杜絕了新建社區(qū)由于維修資金交存不全、現(xiàn)金分攤收取困難的難題。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定,中心對資金使用情況進行了全面排查,針對余額不足初交本金30%的6家單位10幢樓,下達了續(xù)交通知書,督促相關(guān)單位和業(yè)主及時辦理續(xù)交手續(xù)。
二是創(chuàng)新措施,破解有錢不能用難題。在中心大力推動下,已售公房維修資金使用難題逐項“破冰”。2015年,中心重點對關(guān)停并轉(zhuǎn)的老大難單位進行集中攻關(guān),通過媒體公示、業(yè)主提供線索、主動上門服務(wù)等多種方式,指導(dǎo)61家單位建立了明細賬,涉及資金約4000萬元,其中上門服務(wù)27家,解決了一批業(yè)主反映強烈的維修難題。截至目前,建賬小組提供上門服務(wù)160余家,指導(dǎo)785家房改單位完成建賬,激活資金9億多元,占全市已售公房維修資金總額(本金10億元)的90%以上。2015年共補提維修資金1.057億元,圓滿解決了前三期房改房維修資金提取數(shù)額不足這一歷史遺留問題。已售公房數(shù)據(jù)移植后,圓滿解決了房改業(yè)主反映找不到原產(chǎn)權(quán)單位,或原單位不配合等影響資金使用的各種問題。
三是創(chuàng)新服務(wù),破解決策效率低難題。根據(jù)省資金管理辦法相關(guān)規(guī)定,中心在原應(yīng)急維修項目的基礎(chǔ)上,增加了高空墜物、下水管道爆裂、路面塌陷等應(yīng)急維修事項。通過整合六條房管維修熱線,進一步完善了維修隊伍、社區(qū)居委會、樓長之間密切協(xié)作、覆蓋房屋維修全過程的網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)各方,為業(yè)主使用維修資金修理房屋提供便利。同時加大業(yè)主自治管理平臺推廣力度。截至目前,平臺在我市70個大型社區(qū)的應(yīng)用工作進展順利,近400個維修項目通過平臺進行了業(yè)主投票決策。
二、心系群眾惠民生,順利實現(xiàn)省市資金綜合規(guī)范化管理
一是把握群眾需求,省市資金實施合并分區(qū)受理。中心將省直單位納入全市統(tǒng)一管理,開設(shè)了業(yè)務(wù)受理窗口,設(shè)置了分區(qū)業(yè)務(wù)受理專員,實現(xiàn)了省市資金業(yè)務(wù)合并管理和受理、審核業(yè)務(wù)的分離,使審核職責更加明晰,工作效率明顯提升。2015年共辦理過戶、勘誤、交存證明開具等業(yè)務(wù)4535件,合格率100%。共辦理商品房資金支用業(yè)務(wù)2912筆,省直已售公房支用業(yè)務(wù)225筆,市直已售公房資金支用業(yè)務(wù)2763筆,資金使用量達9792萬元。就資金存儲總額而言,我市資金使用量已位居國內(nèi)前列。
二是響應(yīng)群眾呼聲,破解支用程序復(fù)雜難題。中心對各項工作環(huán)節(jié)進行梳理和精簡,項目通過審核后資金直接撥付到申報單位指定賬戶,減少了申報企業(yè)往來次數(shù)。按照原規(guī)定,申報單位辦完全部業(yè)務(wù)至少跑4次。調(diào)整后,無論是一般維修還是應(yīng)急維修,申報單位只需在每次申請資金撥付時來中心1次即可。中心大幅精減申報資料,一般項目申報資料由原來17項減為9項,應(yīng)急項目由16項減為8項。維修資金過戶、開具繳存證明等業(yè)務(wù)只需新業(yè)主持房產(chǎn)證、身份證即可辦理。社會各界對此次維修資金審批精簡瘦身給予了廣泛認可和好評。
三是維護群眾利益,履行好為業(yè)主資金“增值保值”義務(wù)。中心進一步調(diào)整了存款結(jié)構(gòu),加大了二三年期存款比例,執(zhí)行銀行最高上浮利率。截止目前辦理組合存款56.53億元,所得收益全部分配入業(yè)主賬戶。2014年,中心向市財政局提出申請,利用保修金一年定期和活期利率差額收益,上交財政,然后??钣糜诶吓f社區(qū)更新改造和開發(fā)遺留問題所需費用。這一建議得到市領(lǐng)導(dǎo)的贊許和肯定。2014年上交1200萬元,撥給市局50萬元用于成立市民維修服務(wù)熱線,為解決群眾房屋維修難題提供了一條新的渠道。
三、秉承“兩個安全”理念,業(yè)主資金安全性得到增強
資金管理責任重大,社會關(guān)注度高,各種誘惑、各種質(zhì)疑和誤解也多。中心在工作中牢牢樹立員工、資金“兩個安全”的理念,首先從確保員工安全(政治安全和職業(yè)安全)角度出發(fā),一是堅持加強廉政教育和道德建設(shè),強化員工的廉政意識。二是加強內(nèi)控體系建設(shè)。始終堅持重大問題集體研究,民主決策。凡屬于維修資金業(yè)務(wù)問題決策后上報市局,批復(fù)后方可執(zhí)行。為適應(yīng)資金監(jiān)管工作要求,經(jīng)整理、調(diào)整、完善,中心形成了包含7大篇章86項制度在內(nèi)的《中心內(nèi)控制度手冊》,各項制度已在工作中實施,效果明顯。三是抓好源頭治理。廉政風(fēng)險點和職權(quán)目錄明細表梳理工作已實現(xiàn)制度化、常態(tài)化,從源頭上堵塞了資金監(jiān)管漏洞。
其次保證業(yè)主資金安全。一是建立內(nèi)審公示制度,接受社會監(jiān)督。自2013年開始,中心年度內(nèi)部審計已形成制度,審計結(jié)果及時對社會公示,并制定每年向社會“曬家底”公示制度,建立了審計監(jiān)督和社會監(jiān)督長效機制,這種做法在全國尚不多見。二是加強業(yè)務(wù)經(jīng)辦單位的監(jiān)管。對施工、監(jiān)理、造價審計單位備選庫入選單位實行了服務(wù)質(zhì)量動態(tài)管理。物業(yè)企業(yè)代辦維修資金申報業(yè)務(wù)如出現(xiàn)違規(guī)行為,除采取必要措施外,同時上報市局納入市局物業(yè)企業(yè)信用信息檔案,從管理機制上加大對物業(yè)企業(yè)的約束,避免出現(xiàn)北京市豐臺區(qū)套取維修資金案件的發(fā)生。三是建立現(xiàn)場勘查及回訪制度,安排專人負責,有效防范了維修申報造假現(xiàn)象發(fā)生。四是增強工作透明度,接受業(yè)主監(jiān)督。中心在門戶網(wǎng)站上對申請項目進行同步公示,并要求和指導(dǎo)各申報單位規(guī)范資金使用公示工作,將維修活動全程置于業(yè)主參與和監(jiān)督之中。堅持抓好12345熱線承辦工作,共接辦12345承辦件1220件,收到12345表揚件9件,錦旗8面,感謝信5封。在報紙媒體發(fā)表文章46篇,《濟南市著力規(guī)范住房維修資金管理工作》的報道在《中國審計報》以頭版頭條刊登。濟南電視臺《濟南新聞》欄目分別以《2014年我市共歸集住房維修資金八億多元》和《創(chuàng)新機制盤活住房“養(yǎng)老金”》為題進行了專題報道,取得較好的社會反響。五是完善商品房維修資金管理系統(tǒng),申請了專項經(jīng)費,開展了信息安全等級保護備案和信息系統(tǒng)安全檢測工作。針對審計報告提出的建議,中心申請了財政資金,對維修資金管理系統(tǒng)進行升級,將建立資金使用異常情況的預(yù)警機制。
在今后的工作中,中心將按照市局領(lǐng)導(dǎo)的要求,以“五服務(wù)”活動為總抓手,以圓滿完成“五服務(wù)”創(chuàng)新舉措為目標,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,積極破解困擾民生遺留難題,為“濟南房管”品牌增光添彩。
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